Справа № 296/7461/23
1-кс/296/2792/23
Іменем України
03 серпня 2023 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку,-
Слідчий слідчого управління ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням, відповідно до змісту якого просить надати дозвіл на проведення обшуку в адміністративному приміщенні Вишевицької сільської ради за адресою: АДРЕСА_3.
У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023062190000006 від 09 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідча зазначає, що службові особи Вишевицької територіальної громади шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснили розтрату бюджетних коштів під час здійснення у 2022-2023 роках капітального ремонту захисних споруд закладів освіти на території Вишевицької територіальної громади на суму, що встановлюється, в умовах воєнного стану.
Так встановлено, що відповідно до інформації отриманої з офіційного сайту «Prozorro» 09.12.2022 Вишевицька сільська рада оголосила інформацію про укладення з ФОП ОСОБА_4 договору № 40 від 07.12.2022 на проведення робіт з капітального ремонту овочесховища (облаштування найпростішої споруди (укриття) цивільного захисту) Іршанського ліцею Вишевицької сільської ради Житомирського району Житомирської області, за адресою: с. Ірша, вул. Шкільна, 14 , вартість яких складає 7 802 673,00 грн.
Відповідно до пошукової-аналітичної системи використання бюджетних кошті встановлено, що протягом 2022-2023 років Вишевицькою сільською радою перераховано ФОП ОСОБА_4 бюджетні кошти у розмірі 1067726,00 грн. за виконані роботи по ремонту та облаштуванню споруди цивільного захисту (укриття).
Відповідно до інформації, розміщеної 21.12.2022 на сайті публічних закупівель «Prozorro», між Вишевицькою сільською радою та ФОП ОСОБА_5 укладено договір на виконання робіт з технічного нагляду на об'єкті капітальний ремонт овочесховища (облаштування найпростішої споруди (укриття) цивільного захисту) Іршанського ліцею Вишевицької сільської ради Житомирського району Житомирської області, за адресою: с. Ірша, вул. Шкільна, 14 на загальну суму 90 992,00 грн.
До того ж, 31.05.2023 року Вишевицькою сільською радою перераховано ФОП ОСОБА_5 бюджетні кошти у розмірі 8456,91 грн. за виконані роботи з технічного нагляду на вказаному об'єкті.
Крім того, 15.12.2022 року Вишевицька сільська рада перерахувала бюджетні кошти у розмірі 50 000,00 грн. на рахунок ФОП ОСОБА_6 за виконані роботи за послуги надані автомобільним транспортом у грудні 2022 року та 23.03.2023 року кошти в сумі 95 751,00 грн. - за послуги надані автомобільним транспортом.
Окрім цього встановлено, що протягом грудня 2022 року - травня 2023 року Комунальною установою «Вишевицький ліцей» Вишевицької сільської ради перераховано бюджетні кошти у розмірі 969 729 грн. за виконані роботи по ремонту та облаштуванню споруди цивільного захисту (капітальний ремонт овочесховища) за адресою: АДРЕСА_2 , на рахунок ФОП ОСОБА_4 .
При цьому на офіційному сайті «Prozorro» відсутня будь-яка інформація про укладення договору між зазначеними суб'єктами на виконання вищевказаних будівельних робіт, що проводяться за бюджетні кошти.
Однак, на офіційному сайті «Prozorro» 10.01.2023 опубліковано інформацію про укладання договору з ФОП ОСОБА_5 на здійснення технічного нагляду по об'єкту: «Капітальний ремонт овочесховища (облаштування найпростішої споруди (укриття) цивільного захисту) КУ Вишевицької сільської ради «Вишевицький ліцей» Житомирського району, Житомирської області за адресою: с. Вишевичі, вул. Миру, 5 б» загальною вартістю 85 598,00 грн.
В подальшому, 31.05.2023 року КУ «Вишевицький ліцей» Вишевицької сільської ради перерахувала бюджетні кошти у розмірі 8456,91 грн. на рахунок ФОП ОСОБА_5 за виконані роботи з технічного нагляду на вказаному об'єкті будівництва.
При цьому, ФОП ОСОБА_4 у ході проведення робіт щодо капітальних ремонтів вищевказаних укриттів використав будівельні матеріали, що безоплатно отримані Вишевицькою сільською радою від суб'єктів господарювання на початку збройної агресії РФ для будівництва фортифікаційних споруд на території громади та матеріали отримані у ході демонтажу будівель, які належать сільгосппідприємствам.
Однак, до актів виконаних робіт та довідок про вартість виконаних робіт внесена завідома неправдива інформація щодо закупівлі вищевказаних будівельних матеріалів та їх подальше використання під час будівництва.
Також, наявна оперативна інформація про те, що наймані ФОП ОСОБА_4 працівники проводили демонтаж приміщення гаражу на території Іршанського ліцею Вишевицькою сільської ради, а будівельні матеріали переміщували до місць проведення робіт з капітальних ремонтів укриттів.
Так КУ «Вишевицький ліцей» Вишевицької сільської ради перерахувала бюджетні кошти у розмірі 92286,00 грн. на рахунок ФОП ОСОБА_7 за надані послуги автокрану при перевезенні навантаженні/розвантаженні плит та блоків.
Попередня правова кваліфікація дій осіб - розтрата майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, тобто ч. 4 ст. 191 КК України.
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведені обшуку адміністративного приміщення, Вишевицької сільської ради за адресою: АДРЕСА_3 та відшукання документів, які мають значення для досудового розслідування, та можуть бути доказами під час судового розгляду, а саме: документів щодо проведення будівельних робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт овочесховища (облаштування найпростішої споруди (укриття) цивільного захисту) Іршанського ліцею Вишевицької сільської ради Житомирського району Житомирської області, за адресою: с. Ірша, вул. Шкільна, 14».
Відповідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 31.07.2023 № 341030730 за адресою: АДРЕСА_3 відомості про власника відсутні.
У зв'язку з тим, що відшукуванні документи, мають значення для досудового розслідування, а відомості можуть бути доказами під час судового розгляду, слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку адміністративного приміщення, Вишевицької сільської ради за адресою: АДРЕСА_3 для відшукання документів щодо проведення будівельних робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт овочесховища (облаштування найпростішої споруди (укриття) цивільного захисту) Іршанського ліцею Вишевицької сільської ради Житомирського району Житомирської області, за адресою: с. Ірша, вул. Шкільна, 14».
Слідчий в судовому засіданні клопотання про проведення обшуку підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у клопотанні.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, який підтримав клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Згідно з ч.1 ст.234 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Положеннями частини другої та третьої статті 234 КПК України закріплено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Частиною п'ятою статті 234 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Слідчим доведено, що існують достатні відомості, які вказують на можливість досягнення мети обшуку, враховуючи, що в адміністративному приміщенні Вишевицької сільської ради за адресою: АДРЕСА_3, можуть заходитись речі та документи, які мають значення для досудового розслідування.
Аналіз матеріалів клопотання переконливо свідчить, що відшукувані речі та документи можуть бути доказами під час судового розгляду; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене та з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, суд дійшов висновку про необхідність надання дозволу на проведення обшуку, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення обшуку в адміністративному приміщенні Вишевицької сільської ради за адресою: АДРЕСА_3, з метою відшукання та вилучення документів щодо проведення будівельних робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт овочесховища (облаштування найпростішої споруди (укриття) цивільного захисту) Іршанського ліцею Вишевицької сільської ради Житомирського району Житомирської області, за адресою: с. Ірша, вул. Шкільна, 14»: тендерної документації на проведення публічної закупівлі робіт/послуг по виконанню будівельних робіт на об'єкті; договору на розробку проектно-кошторисної документації з усіма додатками до нього; договору генпідряду та субпідряду (з усіма додатками, додатковими угодами, листами, що стосуються погодження умов проведення робіт і т.д. у разі їх наявності); проектно-кошторисної документації; проекту організації будівництва; договору на здійснення авторського нагляду, актів виконаних робіт та платіжні доручення; договору на здійснення технічного нагляду, актів виконаних робіт та платіжні доручення; актів на закриття прихованих робіт; документів щодо отримання будівельних матеріалів або інших товарно-матеріальних цінностей від інших фізичних або юридичних осіб, які в подальшому використовувались при проведенні будівельних робіт; сертифікатів якості на матеріали, які використовувалися при наданні послуг або протоколи випробувань; документів щодо оренди автотранспорту та механізмів для надання послуг; журналу обліку виконаних робіт (форма КБ-6); матеріальних звітів (форма №М-19); звітів про витрати основних матеріалів у будівництві у зіставленні з виробничими нормами (форма М-29); актів виконаних робіт (форми КБ-2); довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3); договірної ціни; ресурсних відомостей; розрахунків загальновиробничих витрат; підсумкових відомостей ресурсів та розрахунків інших супутніх витрат до них; декларації про початок виконання будівельних робіт; декларації готовності об'єкту до експлуатації; розрахунків витрат на придбання та доставку устаткування на будову; типові форми первинних облікових документів з обліку роботи будівельних машин та механізмів; загального журналу робіт по договору підряду; спеціальних журналів по об'єкту будівництва; наказів на призначення (звільнення) та посадових обов'язків осіб, які здійснювали підписання договору, додаткових угод до договору, довідок про вартість виконаних робіт та актів приймання виконаних робіт та витрати; документів щодо співпраці з ФОП ОСОБА_6 (документів на підставі яких укладено договір, договори та додаткові угоди, актів виконаних робіт або наданих послуг, документів щодо їх оплати).
Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дати її постановлення - до 03.09.2023 року включно.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1