09 серпня 2023 року
м. Київ
справа №240/276/19
адміністративне провадження №К/990/25790/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стрелець Т.Г.,
суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу Приватного підприємства "Влабоде" на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2023 року у справі № 240/276/19 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного підприємства "Влабоде" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу,-
Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень, у січні 2019 року Державна служба геології та надр України звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Влабоде" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року, залишеною без змін постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року, позов залишено без розгляду.
Постановою Верховного Суду від 24 березня 2021 року ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року у справі № 240/276/19 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року позов задоволено.
Припинено право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 5031 від 22 жовтня 2009 року, виданого Приватному підприємству "Влабоде".
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2023 року, визнано неповажними причини пропуску Приватним підприємством "Влабоде" строку на апеляційне оскарження рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року та відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Влабоде" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16 липня 2021 року у справі № 240/276/19.
Не погодившись з судовим рішенням апеляційної інстанції, позивач направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просив скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2023 року у справі № 240/276/19 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, суд виходить із такого.
Згідно частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Відповідно до абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Наведені у касаційній скарзі підстави касаційного оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2023 року у справі № 240/276/19, відповідають вимогам абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою Приватного підприємства "Влабоде" на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2023 року у справі № 240/276/19.
Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу № 240/276/19.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити учасникам справи строк протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець
Судді С. Г. Стеценко
Л. В. Тацій