09 серпня 2023 року м. Чернігів Справа № 620/6336/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Соломко І.І.,
за участю секретаря Краснової О.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву представника ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчих листах та виконавчому провадженні по справі № 620/6336/20,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/6336/20.
До Чернігівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі також - заявник) із заявою про заміну стягувача у виконавчих листах та виконавчому провадженні по справі № 620/6336/20 у зв'язку зі смертю первісного стягувача.
В обґрунтування поданої заяви, заявник посилається на те, що прийняв спадщину за законом після померлої дружини ОСОБА_2 на право вимоги нарахованої, але невиплаченої пенсії за період з 17 липня 2018 року по 30 квітня 2021 року. За таких обставин вважає, що є правонаступником, тому просить його заяву задовольнити.
Пояснення від відповідача (боржника) по даній заяві до суду не надійшли.
Розглянувши подану заяву та дослідивши матеріали справи 620/6336/20, суд зазначає наступне.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.03.2021 адміністративний позов задоволено повністю:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не нарахування та невиплати з 17.07.2018 підвищення до пенсії ОСОБА_2 як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат, встановлених статтею 39 Закону України № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 із 17.07.2018, нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, встановленому статтею 39 Закону України № 796-ХІІ, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет на відповідний рік) з 17.07.2018;
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 840,80 грн (вісімсот сорок грн) 80 коп., сплачений відповідно до квитанції № 0.0.1932104629.1 від 07.12.2020.
Виконавчі листи по даній справі видані 28.04.2021.
За даними автоматизованої системи виконавчого провадження, 17.05.2021 відкрито виконавче провадження АСВП 65430739 за вказаними виконавчими листами.
Відповідно до положень статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до стаття 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до усталеної практики Верховного Суду заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 24.04.2018 у справі №2а/0612/649/11, від 03.05.2018 у справі №2-а-1864/10, від 13.12.2018 у справі №2-а-1710/11, від 29.01.2020 у справі №815/1303/17, 14.06.2021 у справі №2-а-1411/11 і суд не вбачає підстав для відступу від неї.
У свою чергу відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України (далі- ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Відповідно до статті 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV(далі - Закон 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Слід також зазначити, що сумами пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, слід вважати і суми пенсії, які не були отримані пенсіонером за життя, внаслідок неправомірних дій органу Пенсійного фонду України.
Аналогічна правова позиція наведена Верховним Судом у постанові 13 грудня 2018 року у справі №2-а-1710/11.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після померлої дружини ОСОБА_2 на право вимоги нарахованої, але невиплаченої пенсії за період з 17 липня 2018 року по 30 квітня 2021 року, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Першої державної нотаріальної контори Підгайною О.І. від 04.07.2023 за реєстровим №170.
Отже, зважаючи на те, що ОСОБА_1 є спадкоємцем померлої ОСОБА_2 та має право вимоги за рішенням суду справі № 620/6336/20, то суд дійшов висновку щодо наявності підстав для заміни стягувача в цій справі, оскільки спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Керуючись статтею 374, 379 КАС України, суд-
Заяву представника ОСОБА_1 задовольнити.
Замінити стягувача (позивача) у виконавчих листах № 620/6336/20 та виконавчому провадженні АСВП 65430739, з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.
Суддя І.І. Соломко