Справа № 560/14198/23
08 серпня 2023 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1.визнати протиправною бездіяльність Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.02.2020 по 08.06.2021 з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінети Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також, у зв'язку зі змінами розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та, відповідно, додаткових видів грошового забезпечення, не здійснення перерахунку та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку за 2015, 2016,2017, 2018, 2019, 2020 та 2021 роки, грошової компенсації за невикористану основну відпустку за 2021 рік, з урахуванням виплачених сум;
2.зобов'язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки перерахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.02.2020 року по 08.06.2021 рік грошове забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених: шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінети Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
3.зобов'язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки перерахувати та виплати ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні, матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, грошову компенсацію за невикористану додаткову відпустку за 2015,2016,2017,2018,2019,2020 та 2021 роки, грошову компенсацію за невикористану основну відпустку за 2021 рік з урахуванням виплачених сум та з урахуванням індексації грошового забезпечення.
4.визнати протиправною бездіяльність Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області грошового атестату та довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 , складених відповідно до постанови Кабінети Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМУ №704 від 30,08,2017 для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з моменту її призначення;
5.зобов'язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки перерахувати розмір грошового забезпечення та складові грошового атестату, а також направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області грошовий атестат і довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 , складені відповідно до постанови Кабінети Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови КМУ №704 від 30.08.2017 для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з моменту її призначення.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Позивачем заявлено 2 вимоги немайнового характеру:
- зобов'язання перерахунку та виплати грошового забезпечення з 01.02.2020 по 08.06.2021;
- зобов'язання направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області грошовий атестат і довідку про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку основного розміру пенсії з моменту її призначення.
Аналіз поданої позовної заяви та доданих до неї документів свідчить, що позивачем в рамках спору фактично об'єднано позовні вимоги, не пов'язані між собою підставою виникнення та не пов'язані спільними доказами.
Відповідно до частини 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Згідно з частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Для забезпечення виконання завдання адміністративного судочинства щодо своєчасного вирішення судом спору, суд вважає за необхідне роз'єднати вищевказані позовні вимоги в самостійні провадження.
Керуючись статтями 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
роз'єднати в окремі провадження позовні вимоги у справі, виділивши в окремі провадження позовні вимоги:
- ОСОБА_1 до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про зобов'язання перерахунку та виплати грошового забезпечення з 01.02.2020 по 08.06.2021 (залишивши у провадженні адміністративної справи №560/14198/23).
- ОСОБА_1 до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про зобов'язання направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області грошовий атестат і довідку про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку основного розміру пенсії з моменту її призначення, - присвоївши зазначеній справі новий номер.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Д.А. Божук