Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань роз'яснення судового рішення
"09" серпня 2023 р. № 520/18867/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заічко О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження заяву відповідача про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі № 520/18867/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ 07972947), Військової частини НОМЕР_3 " НОМЕР_4 Центр спеціального призначення (протидії диверсіям та терористичним актам) військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24982605), Військової частини НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24289637), третя особа - Запорізький зональний відділ Військової служби правопорядку (2 спеціальний відділ Військової служби правопорядку (м. Запоріжжя) (код ЄДРПОУ 09508562) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 у справі № 520/11640/19 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ 07972947), Військової частини НОМЕР_3 " НОМЕР_4 Центр спеціального призначення (протидії диверсіям та терористичним актам) військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24982605), Військової частини НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24289637), третя особа - Запорізький зональний відділ Військової служби правопорядку (2 спеціальний відділ Військової служби правопорядку (м. Запоріжжя) (код ЄДРПОУ 09508562) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 20.06.2008 року по 25.01.2013 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування "Центр" (код ЄДРПОУ 07972947) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 20.06.2008 року по 25.01.2013 року.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 "138 Центр спеціального призначення (протидії диверсіям та терористичним актам) військової служби правопорядку" щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 25.01.2013 року по 06.10.2014 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 "138 Центр спеціального призначення (протидії диверсіям та терористичним актам) військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24982605) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 25.01.2013 року по 06.10.2014.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 06.10.2014 року по 20.07.2018 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24289637) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 06.10.2014 року по 20.07.2018 року.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 20.07.2018 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24289637) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 20.07.2018 року.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік у розмірі місячного грошового забезпечення.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24289637) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік у розмірі місячного грошового забезпечення.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування "Центр" щодо невиплати ОСОБА_1 підйомної допомоги.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування "Центр" (код ЄДРПОУ 07972947) здійснити виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) підйомної допомоги у зв'язку з переїздом для продовження проходження військової служби.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" щодо невиплати ОСОБА_1 підйомної допомоги.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24289637) здійснити виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) підйомної допомоги у зв'язку з переїздом для продовження проходження військової служби.
25.07.2023 Військова частина НОМЕР_5 звернулася до суду із заявою про роз'яснення судового рішення, в якому просить суд роз'яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2021 у справі № 520/18867/2020, а саме: роз'яснити порядок виконання рішення суду в частині періодів не проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_5 , а саме: з 06.10.2014 по 31.08.2017.
Тобто, заявник просить роз'яснити судове рішення в частині його виконання.
Згідно з частинами першою-третьої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
З аналізу даної норми вбачається, що роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв'язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині; недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Необхідність роз'яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту. Таким чином, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Суд зазначає, що механізм, визначений цією статтею, не може використовуватися, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення або порядку його виконання у зв'язку із зміною правового регулювання питань вже після набрання рішенням законної сили. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення, якщо таке право надано Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі незгоди сторони із на, його думку, невірним виконанням суб'єктом владних повноважень приписів Законів та інших нормативно-правових актів звернутися до суду в разі порушення прав.
Тобто, питання щодо порядку виконання судового рішення у зв'язку із зміною правового регулювання питань вже після набрання рішенням законної сили та щодо порядку виконання судового рішення не охоплюється правилами статті 254 КАС України.
Заявник в заяві фактично просить роз'яснити не рішення суду, а порядок його виконання, що, на переконання суду, призведе до зміни змісту судового рішення.
При цьому, дослідивши зміст зазначеного вище рішення суду, суд зауважує, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз'яснення не потребує, а обставини, на які посилається заявник, фактично вказують на нерозуміння ним порядку виконання цього рішення.
З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про роз'яснення судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 254, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_5 про роз'яснення судового рішення у справі № 520/18867/2020 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 "40 бригада тактичної авіації Повітряного командування "Центр" (код ЄДРПОУ 07972947), Військової частини НОМЕР_3 " НОМЕР_4 Центр спеціального призначення (протидії диверсіям та терористичним актам) військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24982605), Військової частини НОМЕР_5 "Східне територіальне управління Військової служби правопорядку" (код ЄДРПОУ 24289637), третя особа - Запорізький зональний відділ Військової служби правопорядку (2 спеціальний відділ Військової служби правопорядку (м. Запоріжжя) (код ЄДРПОУ 09508562) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Заічко О.В.