Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань роз'яснення судового рішення
"09" серпня 2023 р. № 520/13583/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заічко О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження заяву відповідача про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі № 520/13583/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/13583/19 від 20.01.2020 року було зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити ОСОБА_1 з 28.08.2019 року пенсію за вислугою років з розрахунку 90% від розміру заробітної плати, з урахуванням довідки Прокуратури Харківської області від 09.08.2019 року № 18-205 про складові заробітної плати за період 2017-2019 р. станом на 01.08.2019 року: посадовий оклад - 5730 грн., надбавка за класний чин - 2200 грн., надбавка за вислугу років - 1719 грн. та довідки Прокуратури Харківської області від 09.08.2019 року № 18-205 про те, що надбавки, премії та інші виплати за період з 01.08.2017 р. - 31.07.2019 р. становили 519560,39 грн., індексація грошових доходів 2844,58 грн., без обмеження максимального розміру, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 № 1789-XII, з доповненнями згідно із Законом № 3662-12 від 26.11.1993 р., у редакції Закону від 12.07.2001 № 2663-ІІІ та здійснити відповідні виплати.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 по справі № 520/13583/19 роз'яснено рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі по справі № 520/13583/19 від 20.01.2020 року таким чином, що при його виконанні ОСОБА_1 слід проводити виплати пенсії за вислугу років та в подальшому проводити перерахунки пенсії згідно ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 № 1789-ХІІ, з доповненнями згідно із Законом України від 26.11.1993 № 3662-12, у редакції Закону України від 12.07.2001 року №2663-ІІІ на підставі постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури і довідок (інформацій) про заробітну плату, у тому числі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури», якою внесені зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 №505 та підвищено посадові оклади і змінено розмір надбавок за класні чини працівникам органів прокуратури, та довідки прокуратури Харківської області від 26.02.2020 року №18-104 про заробітну плату за грудень 2019 року на загальну суму 45706,67 грн., виданої на ім'я ОСОБА_1 , без обмежень максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії та без обмежень максимального розміру виплати пенсії, виплачуючи різницю в пенсії за минулий час не більш як за 12 місяців.
02.08.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулося до суду із заявою про роз'яснення судового рішення, в якому просить суд роз'яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.01.2020 у справі № 520/13583/19, а саме: роз'яснити. чи мав на увазі суд, здійснити призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у вищезазначено порядку без обмежень, встановлених Законами України від 03.10.2017 № 2148-VIII та від 09.07.2003 № 1058-ІV, незалежно від працевлаштування, перебування на посадах в органах прокуратури України, органах державної влади України або органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях.
Згідно з частинами першою-третьої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
З аналізу даної норми вбачається, що роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв'язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині; недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Необхідність роз'яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту. Таким чином, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Суд зазначає, що механізм, визначений цією статтею, не може використовуватися, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення або порядку його виконання у зв'язку із зміною правового регулювання питань вже після набрання рішенням законної сили. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення, якщо таке право надано Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі незгоди сторони із на, його думку, невірним виконанням суб'єктом владних повноважень приписів Законів та інших нормативно-правових актів звернутися до суду в разі порушення прав.
Тобто, питання щодо порядку виконання судового рішення у зв'язку із зміною правового регулювання питань вже після набрання рішенням законної сили та щодо порядку виконання судового рішення не охоплюється правилами статті 254 КАС України.
Суд, дослідивши зміст зазначеного вище рішення суду, суд зауважує, що воно є чітким, зрозумілим і додаткового роз'яснення не потребує, а обставини, на які посилається заявник, фактично вказують на нерозуміння ним порядку виконання цього рішення.
З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про роз'яснення судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 254, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз'яснення судового рішення у справі № 520/13583/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після підписання, проте, може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Заічко О.В.