про витребування доказів
09 серпня 2023 року Справа № 480/5620/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації про поновлення на посаді, визнання протиправним та скасування наказу, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди,-
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації, в якому просить:
- поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу координації та контролю соціального захисту дітей в Службі у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації;
- визнати протиправним та скасувати наказ №12-К від 03.08.2022р. «Про звільнення ОСОБА_1 » Служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації;
- стягнути зі Служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з моменту звільнення 04.08.2022р. та по дату ухвалення рішення, з розрахунку середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 в розмірі 480,79 грн.;
- стягнути зі Служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 10 000,00 грн.
Ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує та просить відмовити в його задоволенні.
Не погоджуючись з позицією відповідача викладеною у відзиві на позовну заяву, представником позивача до суду подано відповідь на відзив.
У запереченнях на відповідь на позовну заяву представник відповідача не погоджується з поясненнями, міркуваннями та аргументами позивача і вважає їх такими, що не можуть бути прийняті судом.
На виконання вимог ухвали від 03.08.2023 про витребування доказів відповідачем до суду надано письмові пояснення щодо існування двох примірників Наказів №20-ОД з різним змістом.
Крім цього, на вимогу суду відповідачем надано до матеріалів справи д о в і д к у від 07.08.2023р. №01-20/1480 про середньоденну та середньомісячну заробітну плату позивача, згідно якої с/денна з/плата становить 414грн.30 коп., середньомісячна з/п становить - 8907грн.47 коп.
При цьому, суд вважає за доцільне витребувати у відповідача додаткові докази та пояснення у справі.
Так, у відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що 23.05.2022 заступником голови Сумської обласної державної адміністрації - керівником Сумської обласної військової адміністрації з соціальних питань було затверджено нову структуру та штатний розпис ССД Сумської ОДА на 2022 рік. Структура та штатний розпис вводились в дію з 23.06.2022.
Згідно нової структури і штатного розпису:
1. Ліквідовано відділ координації та контролю соціального захисту дітей (в якому працювала Позивач) з чисельністю 4 штатних одиниці.
2. Скорочені посади:
- начальник відділу координації та контролю соціального захисту дітей - 1 одиниця;
- головний спеціаліст відділу координації та контролю соціального захисту дітей - 2 одиниці;
- провідний спеціаліст відділу координації та контролю соціального захисту дітей - 1 одиниця;
- головний спеціаліст служби - 1 одиниця;
- провідний спеціаліст-юрисконсульт служби - 1 одиниця.
Всього скороченню підлягали шість посад.
3. Утворений відділ усиновлення та соціально-правового захисту дітей із чисельністю 5 одиниць.
4. Введено нові посади:
- начальник відділу усиновлення та соціально-правового захисту дітей - 1 одиниця;
- г о л о в н и й с п е ц і а л іс т в і д д і л у усиновлення та соціально-правового захисту дітей - 2 одиниці;
- провідний спеціаліст відділу усиновлення та соціально-правового захисту дітей -1 одиниця;
- провідний спеціаліст-юрисконсульт відділу усиновлення та соціально- правового захисту дітей - 1 одиниця.
5. Загальна чисельність служби - 10 штатних одиниць, проти 11 штатних одиниць станом на 23.05.2022.
Про зміну структури і штатного розпису служби позивач була повідомлена в той же день - 23.05.2022. На ім'я позивача було підготовлено повідомлення про заплановане вивільнення з посади г о л о в н о г о с п е ц і а л і с т а в і д д і л у координації та контролю соціального захисту дітей. В цьому ж повідомленні також було зазначено про відсутність можливості запропонувати рівнозначну або нижчу посаду державної служби. Станом на 23.05.2022 в ССД Сумської ОДА вакантні посади були відсутні.
Враховуючи приписи ст.ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача більш детальні та обґрунтовані письмові пояснення щодо відсутності можливості запропонувати позивачу рівнозначну або нижчу посаду державної служби, враховуючи, що згідно оновленої структури та штатного розпису наявні 2 посади головного спеціаліста відділу усиновлення та соціально-правового захисту дітей.
Крім цього, відповідачу слід надати до суду належним чином завірену копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу усиновлення та соціально-правового захисту дітей.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати у Служби у справах дітей Сумської обласної державної адміністрації:
- більш детальні та обґрунтовані письмові пояснення щодо відсутності можливості запропонувати ОСОБА_1 рівнозначну або нижчу посаду державної служби під час її звільнення з посади г о л о в н о г о с п е ц і а л і с т а в і д д і л у координації та контролю соціального захисту дітей (зважаючи та враховуючи те, що згідно оновленої структури та штатного розпису були наявні 2 посади головного спеціаліста відділу усиновлення та соціально-правового захисту дітей);
- надати належним чином завірену копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу усиновлення та соціально-правового захисту дітей.
Витребувані судом докази надати протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101 або на електронну адресу суду inbox@adm.su.court.gov.ua чи через систему "Електронний суд".
Запропонувати п о з и в а ч у надати пояснення (щодо згоди або вмотивовані заперечення) стосовно розміру середньоденної та середньомісячної з/плати зазначених у д о в і д ц і від 07.08.2023р. №01-20/1480, оскільки дані викладені позивачем у розрахунку наведеному у позові та дані зазначені відповідачем у довідці від 07.07.2023р. відрізняються..
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець