про залишення позовної заяви без руху
08 серпня 2023 року Справа № 480/8402/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до П'ятого прикордонного загону Адміністрації Державної прикордонної служби України Сумського прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_1 ), третя особа: Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду через адвоката Опольську Наталю Михайлівну звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), третя особа: Адміністрація Державної прикордонної служби України, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність П'ятого прикордонного загону Адміністрації ОСОБА_2 додаткової щомісячної винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022р. №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану";
- зобов'язати П'ятий прикордонний загін Адміністрації Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 додаткову щомісячну винагороду, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану", за період з березня 2022 року по січень 2023 року у розмірі 390387,09 грн.;
- визнати протиправною бездіяльність П'ятого прикордонного загону Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо не оформлення документів ОСОБА_1 , передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022 № 392-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, та їх неподання для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100000 грн, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких військовослужбовцям, особам рядового і Начальницького виплат складу, поліцейським та їх сім ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за всі дні участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період березень-грудень 2022 року та січень 2023 року;
- зобов'язати П'ятий прикордонний загін Адміністрації Державної прикордонної служби України невідкладно підготувати пакет документів передбачених п. 4-5 наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 30.07.2022 № 392-АГ «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168», та надати їх для призначення, нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100000 грн, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України «Питання військовослужбовцям, особам рядового і деяких начальницького виплат складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за всі дні участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період березень-грудень 2022 року та січень 2023 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За наслідками перевірки позовної заяви та доданих до неї доказів встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
На виконання вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем у позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
З метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано чи подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Крім того, суд зазначає, що позовна заява була підписана та подана до суду адвокатом Опольською Натальою Михайлівною. На підтвердження своїх повноважень адвокат надала копію ордеру на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 від 06.03.2023 серії АВ №1066439, виданого на підставі договору про надання правової допомоги № 12 від 17.02.2023.
Водночас, як встановлено судом з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", у Сумському окружному адміністративному суді адвокат Опольська Н.М. також представляє інтереси інших осіб (адміністративна справа №480/8132/23 та ін.) на підставі такого ж ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 06.03.2023 серії АВ № 1066439.
У зв'язку із зазначеним адвокату Опольській Наталії Михайлівні у строк, протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали суду, необхідно надати письмові пояснення щодо представництва інтересів ОСОБА_1 та інших осіб на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 06.03.2023 серії АВ № 1066439, а також надати належним чином засвідчену копію договору про надання правової допомоги № 12 від 17.02.2023, на підставі якого було видано ордер на надання правничої (правової) допомоги від 06.03.2023 серії АВ № 1066439.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), третя особа: Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявнику.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик