Номер провадження: 23-з/813/595/23
Номер справи місцевого суду: 492/847/23
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Толкаченко О. О.
08.08.2023 року м. Одеса
Суддя Одеського апеляційного суду Толкаченко О.О., розглянувши подання в.о. голови Арцизського районного суду Одеської області Крутової О. про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , -
03 серпня 2023 року до Одеського апеляційного суду надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , разом з поданням в.о. голови Арцизського районного суду Одеської області Крутової О., в якому остання просила вирішити питання про направлення справи до іншого суду.
Подання обґрунтоване неможливістю здійснити автоматизований розподіл справи в зв'язку з тим, що в Арцизському районному суді фактично судочинство здійснює одна суддя Гусєва Н.Д., яка перебуває у щорічній відпустці.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд дійшов до висновку про таке.
Частиною 1 ст.276 КУпАП встановлено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду за умови, якщо в суді неможливо утворити склад суду для судового розгляду, у зв'язку з чим апеляційний суд вважає необхідним застосувати аналогію права, найбільш близької галузі права, тобто кримінального процесуального права та при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, апеляційному суду необхідно керуватися положеннями статей 32, 34 КПК України.
Згідно з ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
В.о. голови Арцизського районного суду Одеської області, як на підставу для передачі справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 до іншого суду, послалась на те, що у вказаному судді штатна чисельність суддів складає шість одиниць, з яких одна посада вакантна, у суддів Варгаракі С.М., Крутової О.М., Корецького Д.Б. та Череватої В.І. закінчились повноваження на здійснення судочинства, а суддя Гусєва Н.Д. з 03 липня 2023 року по 24 серпня 2023 року буде знаходитись у щорічній відпустці.
В свою чергу апеляційний суд зазначає про те, що перебування судді у відпустці не є підставою для направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду.
До аналогічних висновків дійшла Колегія суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду у своїй постанові від 16 серпня 2019 року по справі №284/851/17 провадження № 51-4038впс19 в якій зазначила, що у розумінні положень п.2) ч.1 ст.34 КПК перебування судді у відпустці не є достатньою підставою для висновку про неможливість утворення складу суду для судового розгляду у кримінальному провадженні та його направлення з одного суду апеляційної інстанції до іншого.
Відповідно до частин 5 та 6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права; висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються судами при застосуванні таких норм права.
Апеляційний суд звертає увагу на те, що строки накладення адміністративного стягнення у даній справі спливають аж 21 липня 2024 року і до нього часу справа може бути безперешкодно розглянута саме в Арцизському районному суді Одеської області.
За таких обставин, апеляційний суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання в.о. голови Арцизського районного суду Одеської області Крутової О. про направлення справи до іншого суду.
Керуючись статтями 294 КУпАП, ст.34 КПК України, -
Відмовити в задоволенні подання в.о. голови Арцизського районного суду Одеської області Крутової О.
Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Арцизського районного суду Одеської області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Одеського апеляційного суду О.О. Толкаченко