Справа № 301/2594/23
3/301/1169/23
"08" серпня 2023 р. м. Іршава
Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Пітерських М.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , працюючої продавцем в магазині «СООР Берізка», громадянки України,
за ч.1 ст.156 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №967702 від 06.07.2023 року, 06 липня 2023 року о 17.00 годині продавець ОСОБА_1 в магазині «СООР Берізка», що знаходиться за адресою: с. Сільце, вул. Центральна, №92-А, Берегівського району, Закарпатської області, здійснювала роздрібну торгівлю алкогольного пива «Budvar Lezak» без марок акцизного податку.
ОСОБА_1 в суд не з'явилася, про розгляд справи була належним чином повідомлена, причини неявки до суду не повідомила.
Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №967702 від 06.07.2023 року (а.с.1); письмові пояснення ОСОБА_1 (а.с.2); Акт вилучення предметів торгівлі (а.с.3); копію ліцензії на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами з дотатком, виданої ТОВ «Берізка-Сільце» (а.с. 4, 6); копію ліцензії на право Роздрібної торгівлі алкогольними напоями, виданої ТОВ «Берізка-Сільце» (а.с.5); копію фото (а.с.7); диск із відеозаписом (а.с.8), прихожу до таких висновків.
Відповідно вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідивши наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого прийняти законне, обґрунтоване і вмотивоване рішення.
Згідно з ст. 1 та ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі, на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб'єктах господарювання (у тому числі іноземних суб'єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування; роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі, їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Отже, торгівля алкогольними напоями і тютюновими виробами може здійснюватися лише за наявності ліцензії (спеціального дозволу) - документа державного зразка, який засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на провадження відповідного виду діяльності протягом визначеного строку.
Відповідно до Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» означені види виробів маркуються марками акцизного збору - спеціальними знаками, наявність яких підтверджує сплату акцизного збору, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів. Марки продаються суб'єктам підприємницької діяльності, які відповідно до законодавства є платниками акцизного збору з алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Системне тлумачення вказаних вище норм закону дає підстави дійти висновку, що роздрібна торгівля алкогольними напоями дозволяється лише суб'єкту господарювання і за наявності у суб'єкта господарювання відповідної ліцензії на роздрібну торгівлю.
З огляду на викладене, суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, може бути лише суб'єкт господарювання.
Згідно з ч. 2 ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
До матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення приєднано копію ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, що видане суб'єкту господарювання ТзОВ «Берізка-Сільце», за адресою місця торгівлі с. Сільце, вул. Центральна, №92А, магазин «Коопмаркет» (а.с.5).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , будучи продавцем в магазині «СООР Берізка», що знаходиться за адресою: с. Сільце, вул. Центральна, №92-А, здійснювала роздрібну торгівлю алкогольного пива «Budvar Lezak» без марок акцизного податку, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.
Отже, ОСОБА_1 є тільки продавцем магазину і не є суб'єктом господарювання, що має ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тобто ОСОБА_1 не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 156 ч.1 КУпАП.
Враховуючи наведене вважаю, що відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в даній справі слід закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.
Предмети торгівлі - 18 пляшок алкогольного пива «Budvar Lezak» ємністю по 0,5 л кожна, які поміщено до пакету білого кольору з написом «СООР Україна» та передані на зберігання у кімнату речових доказів Берегівського районного відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області - повернути власнику ТзОВ «Берізка-Сільце», с. Сільце, вул. Центральна, №92-А, Берегівського району.
Керуючись ст. 156 ч.1, 247 ч.1 п.1, 283, 284 КУпАП,
Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 156 ч.1 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Предмети торгівлі - 18 пляшок алкогольного пива «Budvar Lezak» ємністю по 0,5 л кожна, які поміщено до пакету білого кольору з написом «СООР Україна» та передані на зберігання у кімнату речових доказів Берегівського районного відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області - повернути власнику ТзОВ «Берізка-Сільце», с. Сільце, вул. Центральна, №92-А, Берегівського району.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Закарпатського апеляційного суду через Іршавський районний суд Закарпатської області.
Суддя Іршавського
районного суду: М. О. Пітерських