Код суду 233 № 233/4168/23
09 серпня 2023 року cуддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., розглянувши матеріал який надійшов з ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Оленине, громадянки України, яка працює продавцем у ФОП « ОСОБА_2 », зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 909136 від 26 липня 2023 року о 12 год. 15 хв. 26 липня 2023 року ОСОБА_1 перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 продала 1 пачку цигарок «LD» за 85 грн. громадянину ОСОБА_3 в порушення п. 11 ч. 1 ст. 15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів…» № 481/95 від 19.12.1995. Таким чином ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 156 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином про, що свідчить телефонограма. Направила на адресу суду заяву про розгляд справи без її участі, виклала свою позицію щодо складного протоколу.
Згідно з положенням ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
За приписами ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Частина 2 статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, а саме: торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування як такі, де роздрібна торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння заборонена, або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння через торгові автомати чи особами, які не досягли 18-річного віку, а також продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння особі, яка не досягла 18-річного віку, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар), або торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими у заборонений рішенням відповідного органу місцевого самоврядування час доби.
Судовий розгляд проводиться в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.
У судовому засіданні досліджено:
- інформацію викладену в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ 909136 від 26 липня 2023 року;
- заяву ОСОБА_1 від 26 липня 2023 року відповідно до якої остання дозволяє працівникам поліції провести огляд належних їй 85 пачок цигарок;
- письмові пояснення ОСОБА_1 від 26 липня 2023 року відповідно до яких остання пояснила, що вона працює у ПП ОСОБА_2 та з власної ініціативи купила 7 блоків цигарок щоб реалізувати не маючи на це відповідної ліцензії, 26 липня 2023 року продала їх в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_3 ;
- письмові пояснення ОСОБА_3 від 26 липня 2023 року відповідно до яких останній пояснив, що в магазині в с. Бересток придбав пачку цигарок за 85 грн. після чого до нього підійшли працівники поліції і запитали де він придбав цигарки;
- фототаблицю до протоколу про адміністративне правопорушення з зображенням вилучених цигарок;
- квитанцію про тримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) під час здійснення адміністративного провадження № 483 від 26 липня 2023 року відповідно до якої до камери зберігання речових доказів поміщено 11 пачок цигарок марки «Кент», 9 пачок цигарок марки «ЛМ», 20 пачок цигарок марки «Ротманс», 5 пачок цигарок марки «Мальборо», 11 пачок цигарок марки «Парламент», 2 пачки цигарок марки «Бонд», 1 пачку цигарок марки «Нео», 2 пачки цигарок марки «Собраніє», 3 пачки цигарок марки «ЛД», 2 пачки цигарок марки «Давідов», 1 пачка цигарок марки «Прилуки», 1 пачка цигарок марки «Вінстон». Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження 50, порядковий номер 483.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчиненні правопорушення, його кваліфікацію. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо.
В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.
При вивчені матеріалів справи суддею встановлено, що ОСОБА_4 інкримінується порушення п. 11 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів…» № 481/95 від 19.12.1995 (далі Закону).
Наведеними у протоколі нормами, а саме ч. 1 ст. 15-3 Закону передбачено таке:
Забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння:
1) особами, які не досягли 18 років;
2) особам, які не досягли 18 років.
Частина 1 складається з двох пунктів та не містить 11 пункту як зазначено в протоколі.
Проте, з досліджених матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 у віці 48 роки, в приміщенні магазину здійснила продаж 1 пачки цигарок «LD» за 85 грн. громадянину ОСОБА_3 у віці 44 роки (як пізніше встановлено поліцейськими з пояснень ОСОБА_3 )
Заборони здійснювати торгівлю тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння на території м. Костянтинівка Донецької області не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП.
Відповідно до ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оцінивши усі наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшов висновку, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП, тому провадження підлягає закриттю.
Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Таким чином, вилучені у ОСОБА_1 цигарки різних марок та виробників згідно з протоколом серії ВАВ 909136 від 26 липня 2023 року, підлягають поверненню володільцю.
Керуючись ст. ст. 7, 156, 245, 247, 251, 256, 280, 284-285 КУпАП, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 156 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Вилучені у ОСОБА_1 11 пачок цигарок марки «Кент», 9 пачок цигарок марки «ЛМ», 20 пачок цигарок марки «Ротманс», 5 пачок цигарок марки «Мальборо», 11 пачок цигарок марки «Парламент», 2 пачки цигарок марки «Бонд», 1 пачку цигарок марки «Нео», 2 пачки цигарок марки «Собраніє», 3 пачки цигарок марки «ЛД», 2 пачки цигарок марки «Давідов», 1 пачка цигарок марки «Прилуки», 1 пачка цигарок марки «Вінстон». Номер книги обліку речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення провадження 50, порядковий номер 483 - повернути ОСОБА_1 .
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.
Суддя: