Дата документу 01.08.2023
Справа № 501/2458/23
1-кс/501/663/23
01 серпня 2023 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
осіб, які подали скаргу - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеського району Одеської області скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 12023162160000432 від 04 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України,
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулись до слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області з вищезазначеною скаргою, обґрунтованою таким.
У провадженні ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 12023162160000432 від 04 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України.
У зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 07 липня 2023 року звернулись до слідчого з клопотанням про визнання їх потерпілими, однак на день звернення зі скаргою до слідчого судді клопотання заявників уповноваженим слідчим не розглянуті.
Ухвалою слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області від 17 липня 2023 року було зобов?язано слідчого ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні № 12023162160000432 від 04 липня 2023 року в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
Однак станом на день звернення зі скаргою до слідчого судді відповідь на клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 не отримали.
З цих підстав особи, які подали скаргу, просять визнати їх потерпілими у кримінальному провадженні № 12023162160000432 від 04 липня 2023 року, зобов'язати слідчого визнати їх потерпілими у цьому ж кримінальному провадженні та вручити їм пам'ятки про права та обов'язки потерпілого.
У судовому засіданні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 скаргу підтримали, просили її задовольнити.
Слідчий ОСОБА_6 , який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не прибув, про причини неприбуття не повідомив, з клопотанням про відкладення судового засідання до слідчого судді не звертався.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши пояснення осіб, які прибули в судове засідання, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя доходить таких висновків.
Установлено, що у провадженні слідчого ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 перебуває кримінальне провадження № 12023162160000432 від 04 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України.
07 липня 2023 року у зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулись до слідчого з клопотанням про визнання їх потерпілими, яке слідчий не розглянув.
Ухвалою слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області від 17 липня 2023 року було зобов?язано слідчого ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні № 12023162160000432 від 04 липня 2023 року в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
Як встановлено у судовому засіданні ухвала слідчого судді від 17 липня 2023 року не виконана.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Отже постановлення певного процесуального рішення про визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні кримінальним процесуальним законодавством не передбачено.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Повноваження слідчого судді під час досудового провадження визначені, зокрема ст. 303 КПК України, якою передбачено низку питань, за якими слідчий суддя уповноважений приймати рішення.
Визнання особи потерпілою, з огляду на ч. 1 ст. 303 КПК України, не охоплюється повноваженнями слідчого судді, тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Водночас, слідчий суддя встановив, що, незважаючи на ухвалу від 17 липня 2023 року, якою уповноваженого слідчого у кримінальному провадженні було зобов'язано розглянути клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні № 12023162160000432 від 04 липня 2023 року та надати відповідь у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, слідчий клопотання не розглянув.
За таких обставин слід зобов'язати слідчого ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 04 липня від 2023 року про визнання потерпілими у кримінальному провадженні № 12023162160000432 від 04 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
Крім того, враховуючи, що правова природа діяльності слідчого судді полягає у виконанні функції судового контролю за дотриманням прав і свобод людини під час досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне відреагувати на невиконання слідчим ухвали від 17 липня 2023 року та зобов'язати слідчого ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 повідомити слідчого суддю про виконання цієї ухвали до 17 серпня 2023 року, включно.
Враховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 370-372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити частково.
Зобов?язати слідчого ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 04 липня від 2023 року про визнання потерпілими у кримінальному провадженні № 12023162160000432 від 04 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
У порядку судового контролю за виконанням судового рішення зобов'язати слідчого ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 повідомити слідчого суддю про виконання цієї ухвали до 07 серпня 2023 року, включно.
У решті вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя