Справа № 740/4820/22
Провадження № 3/740/2232/23
08 серпня 2023 року м. Ніжин
Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Карпусь І.М., ознайомившись з матеріалами, які надійшли з Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає по АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До суду 02.08.2023 всьоме надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 064021 від 08.12.2022, згідно якого ОСОБА_1 08 грудня 2022 року о 13 год 35 хв в м. Ніжині Чернігівської області по вул. Липіврізька, 20 керував транспортним засобом VOLKSWAGEN, державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп'яніння: порушення мови, поведінка, щоне відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Вивчивши протокол про адміністратвине правопорушення та долучені до нього письмові матеріали, суддя дійшов висновку, що вони підлягають поверненню для доопрацювання.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою суду від 14.03.2023 даний протокол був повернутий до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення з наступного.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 ним не підписаний. Міститься підпис поліцейського, який склав протокол. У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 відмовився підписувати протокол, надавати пояснення, ознайомлюватися з місцем і часом розгляду справи.
На відеозаписі, доданому до протоклу, зафіксовано перебування ОСОБА_1 на місці водія автомобіля, що мав механічні ушкодження передньої частини справа. Проходити огляд на стан алкогольного сп"яніння на місці за допомогою приладу "Драгер" ОСОБА_1 відмовився, забажав пройти огляд у медичному закладі. По прибуттю у Ніжинську ЦМЛ ім.М. Галицького медперсонал повідомив, що огляд на стан алкогольного сп"яніння ними у цей час не проводиться, а для цього потрібно звернутися у наркологічний диспансер. Після виходу з вказаної лікарні ОСОБА_2 відмовився їхати у наркодиспансер і пішов. Відеозапис не містить відомостей про складання протоколу про адміністративне правопорушення і вжиття заходів поліцейськими для вручення його копії ОСОБА_1 та його відмови від цього, як і відмови від отримання роз"яснень положень ст. 268 КУпАП, часу і місця розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до вимог глави 19 КУпАП протокол складається у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Присутність особи при складанні протоколу є обов'язковою.
КУпАП не передбачає можливість складання протоколу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Матеріалами справи не підтверджується обізнаність ОСОБА_1 про складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення і у судовому провадженні вказані недоліки протоколу про адміністративне правопорушення не усунуті не можуть бути усунуті, так як надіслана за зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 судова повістка повернута з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".
Після доопрацювання 06.04.2023 протокол повторно надійшов до суду та до матеріалів додано рапорт поліцейського ВРПП Ніжинського РВП Михайлова Є.Р., у якому ним зазначено, що 08.12.2022 в АДРЕСА_2 , о 13 год 35 хв ним було складено адміністртивний протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_3 , якому було повідомлено про те, що відносно нього буде складено відповідні матеріали, відео з цим моментом відсутнє через те, що нагрудна бодікамера розрядилася. При виїзді за місцем проживання сусіди повідомили, що ОСОБА_1 знаходиться в зоні бойових дій, коли повернеться не знають.
Постановою судді 07.04.2023 даний протокол був повернутий до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення, оскільки рапорт поліцейського не може слугувати достатнім підтвердженням викладених у ньому обставин щодо повідомлення ОСОБА_3 про складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення, так як інших доказів цього не надано, а протокол складений, як слідує з його змісту, без свідків та понятих, які б засвідчили відмову ОСОБА_1 від підпису протоколу.
Після доопрацювання 11.05.2023 протокол повторно надійшов до суду та до матеріалів додано рапорт поліцейського ВРПП Ніжинського РВП Михайлова Є.Р., у якому ним зазначено, що ОСОБА_1 після відмови ним від огляду на стан сп"яніння повідомлялося, що стосовно нього буде складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Неодноразово було здійснено виїзд за місцем проживання ОСОБА_1 для доставлення до суду, але останнього за місцем проживання виявлено не було.
Постановою судді 16.05.2023 даний протокол був повернутий до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення оскільки рапорт поліцейського не може слугувати достатнім підтвердженням викладених у ньому обставин щодо повідомлення ОСОБА_3 про складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення, так як інших доказів цього не надано, а протокол складений, як слідує з його змісту, без свідків та понятих, які б засвідчили відмову ОСОБА_1 від підпису протоколу.
При надходженні 07.06.2023 до суду повторно протоколу про адміністартивне правопорушення не додано документів про вжиті заходи для усунення порушень вимог КУпАП, через які протокол повернутий органу, що його склав, у зв"язку з чим постановою судді 09.06.2023 повернутий до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
При надходженні 28.06.2023 до суду повторно протоколу про адміністартивне правопорушення не додано документів про вжиті заходи для усунення порушень вимог КУпАП, через які протокол повернутий органу, що його склав, у зв"язку з чим постановою судді 29.06.2023 повернутий до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Після доопрацювання 14.07.2023 протокол повторно надійшов до суду та до матеріалів додано письмові пояснення ОСОБА_4 , яка пояснила, що є дружиною ОСОБА_1 , вказала, що останній з кінця минулого року, перебуваючи у ЗСУ, поїхав виконувати службові обов'яжи у зону бойових дій, у зв'язку з чим не може прибути до Ніжинського суду для розгляду справи щодо вчинення адміністративного правопорушення. На який термін та куди саме поїхав чоловік, їй невідомо. У разі можливості, обов'язково з'явиться до суду.
Постановою судді 25.07.2023 даний протокол був повернутий до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення оскільки письмові пояснення дружини не можуть слугувати достатнім підтвердженням викладених у ньому обставин щодо повідомлення ОСОБА_1 про складення стосовно нього протоколу про адміністративне правопорушення, так як інших доказів не надано, а протокол складений, як слідує з його змісту, без свідків та понятих, які б засвідчили відмову ОСОБА_1 від підпису протоколу.
При надходженні 02.08.2023 всьоме до суду протоколу про адміністартивне правопорушення не додано додаткових документів про вжиті заходи для усунення порушень вимог КУпАП, через які протокол повернутий органу, що його склав, у зв"язку з чим протокол підлягає поверненню до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення, так як неповідомлення ОСОБА_1 посадовою особою, яка склала протокол, за умов коли місце перебування ОСОБА_1 невідоме і суд позбавлений можливості повідомити його про розгляд його справи, унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП в точній відповідності із законом відповідно до вимог ст. 245 КУпАП
Керуючись ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Протокол серії ААД № 064021 від 08 грудня 2022 року з доданими матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП повернути для доопрацювання до Ніжинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Карпусь