08 серпня 2023 року
м. Київ
справа №0907/2-а-3/2011
адміністративне провадження №К/990/4659/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Єресько Л.О.,
суддів: Соколова В.М., Губської О.А.,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 , який діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 , про зупинення провадження у справі № 0907/2-а-3/2011 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Івано-Франківськ), Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Івано-Франківськ), Держави України в особі Державної казначейської служби України, Держави України в особі Міністерства юстиції України про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, відшкодування майнової та моральної шкоди,
02 лютого 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , який діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 , на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26 липня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року у справі №0907/2-а-3/2011.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 лютого 2022 року визначено для розгляду цієї справи колегію суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: головуючий суддя: Єресько Л.О., судді: ОСОБА_4, Соколов В.М.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 квітня 2022 року відкрите касаційне провадження за касаційної скаргою ОСОБА_1 , який діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 , на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 26 липня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року у справі №0907/2-а-3/2011.
Ухвалою Верховного суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О. від 01 серпня 2023 року підготовчі дії по справі закінчено та призначено справу № 0907/2-а-3/2011 до розгляду у порядку письмового провадження.
Рішенням ВРП від 03 серпня 2023 року № 770/0/15-23 ОСОБА_4 звільнено із посади судді Верховного Суду у зв'язку з поданням заяви про відставку. На підставі цього рішення наказом Голови Верховного Суду від 03 серпня 2023 року № 2457-к суддю ОСОБА_4 відраховано зі штату Верховного Суду.
У зв'язку із вищевказаним протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 серпня 2023 року, який здійснено на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року № 1277/0/78-23, замість судді ОСОБА_4 до складу колегії суддів для розгляду цієї справи визначено суддю Губську О.А.
В супровідному листі до уточненої касаційної скарги, який надійшов до Верховного Суду 08 квітня 2022 року скаржник заявляє клопотання про зупинення провадження у цій справі з огляду на введення воєнного стану в Україні.
Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 колегія суддів виходить із такого.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Надалі неодноразово строк дії воєнного часу продовжувався, зокрема, Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 14 березня 2022 року № 7168, Указом Президента України від 19 квітня 2022 року № 7300, затвердженого Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України 16 листопада 2022 року № 2738-IX, Указом Президента України від 06 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженим Законом України від 07 лютого 2023 року № 2915-IX та продовжений до теперішнього часу.
Підстави та порядок зупинення провадження у справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Статтею 236 КАС України визначені підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі. Перелік підстав для зупинення провадження у справі передбачений статтею 236 КАС України є вичерпним.
Серед обов'язкових підстав для зупинення провадження, пов'язаних, зокрема, з умовами введення воєнного стану, є перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції (пункт 5 частини першої статті 236 КАС України).
Водночас у вищевказаному клопотанні скаржник не зазначає про наявність обставин для зупинення провадження у справі, визначених у пункті 5 частини першої статті 236 КАС України, або з інших підстав, визначених статтею 236 КАС України.
За наведених обставин відсутні правові підстави для зупинення провадження у цій справі.
Керуючись статтями 236, 248, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 , який діє в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 , про зупинення провадження у справі № 0907/2-а-3/2011.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.О. Єресько
В.М. Соколов
О.А. Губська
Судді Верховного Суду