08 серпня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/5383/23-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ у Чернівецькій області від 22.03.2023 року № 1046500123799 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління ПФУ у Чернівецькій області зарахувати до загального страхового стажу позивача періоди: навчання на денному підготовчому відділенні Української сільськогосподарської академії з 19.12.1983 року по 28.07.1984 рік; навчання на І курсі Української сільськогосподарської академії та навчання в Університеті Аграрних наук (Угорщина) м. Геделле відповідно до диплому №53/1990 з 01.08.1984 року по 30.08.1990 рік;
- зобов'язати Головне управління ПФУ у Київській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з дня виникнення права на пенсію, а саме з дня наступного за днем народження, тобто з 22 січня 2023 року.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір” від 08 липня 2011 року №3674-VI.
Згідно зі статтею 1 Закону України “Про судовий збір” судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Розміри ставок судового збору встановлені статтею 4 Закону України “Про судовий збір”. Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року становить 2684гривень.
Отже, сума судового збору за звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом за одну вимогу немайнового характеру становить 1073,60 грн (2684,00 грн*0,4)
Згідно абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ у Чернівецькій області від 22.03.2023 року № 1046500123799 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 та зобов'язати Головне управління ПФУ у Чернівецькій області зарахувати до загального страхового стажу позивача періоди навчання; 2) зобов'язати Головне управління ПФУ у Київській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з дня виникнення права на пенсію, а саме з дня наступного за днем народження , тобто, з 22 січня 2023 року.
Оскільки позовна заява містить дві вимоги немайнового характеру звернені до двох різних суб'єктів владних повноважень, то у відповідності до вимог абзацу 2 частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за кожну окремо.
Тому, позивачу необхідно було сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру по 1073,60 грн за кожну, а всього 2147,20 грн.
Натомість позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 1073,60 грн, що підтверджується квитанцією №Пн13307 від 26 липня 2023 року.
Отже, недоплата розміру судового збору складає 1073,60 грн (2147,20 грн - 1073,60 грн = 1073,60 грн).
Судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач Чернівец.ГУК/Чернівецька ТГ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37836095; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); номер рахунку.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання документа про сплату судового збору.
3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк