04 серпня 2023 року справа № 580/5922/23 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Рідзеля О.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
позивача - ОСОБА_1 (особисто у режимі відеоконференції),
представника позивача - Коркіяйнен Д.Д. (за довіреністю у режимі відеоконференції),
представника відповідача - Вельченко М.В. (у порядку самопредставництва),
розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про відвід секретаря судового засідання Мельникової О.М. в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
10.07.2023 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - відповідач), в якому позивач з урахуванням збільшення розміру позовних вимог просить:
- визнати протиправними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Т.І. щодо внесення невірного прізвище Стягувача ОСОБА_1 у виконавче провадження НОМЕР_1, а саме: ОСОБА_1;
- визнати протиправними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Т.І. щодо ненадіслання Стягувачу постанови про відкриття виконавчого провадження;
- визнати протиправними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Т.І. щодо надання недійсного ідентифікатора для доступу до матеріалів виконавчого провадження;
- зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Т.І. внести у НОМЕР_1 правильне прізвище Стягувача, а саме: ОСОБА_1 та надати дійсний ідентифікатор для доступу до ВП.
- визнати протиправними дії заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Тетяни Ігорівни щодо порушення абз.2 п.5 Розділу XII Інструкції з організації примусового виконання рішень щодо формування матеріалів ВП НОМЕР_1, а саме: відсутність опису матеріалів виконавчого провадження та їх нумерації;
- визнати протиправними дії заступника начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Тетяни Ігорівни щодо порушення вимог ч.2 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: не надіслання документів виконавчого провадження на адресу, зазначену у заяві від 18.05.2023: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 17.07.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне провадження у справі та призначив підготовче засідання.
04.08.2023 у судовому засіданні ОСОБА_1 заявила відвід секретаря судового засідання О. Мельникової.
Заява мотивована недовірою позивача до секретаря судового засідання. На думку позивача секретар не формує належним чином матеріали електронної справи.
На підставі ч.ч.1, 2 ст.39 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.
За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.
За приписами ч.9 ст.40 КАС України питання про відвід секретаря судового засідання, експерта, спеціаліста, перекладача вирішується складом суду, що розглядає справу.
На підставі ч.11 ст.40 КАС України питання про відвід вирішується невідкладно.
Отже, питання про відвід секретаря судового засідання вирішується судом, що розглядає справу, невідкладно.
Ознайомившись із матеріалами справи, оцінивши доводи заяви, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.38 КАС України секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач не можуть брати участі в адміністративному процесі та підлягають відводу (самовідводу) з підстав, визначених у частині першій статті 36 цього Кодексу.
Такими підставами відповідно до ч.1 ст.36 КАС України є: якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Матеріали справи не містять доказів, що секретар судового засідання Мельникова О.М. брала участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, надавала правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі, є членом сім'ї або близьким родичем сторони або інших осіб, які беруть участь у справі.
Зі змісту заявленого відводу вбачається, що його підставою є, на думку позивача, неналежне формування цієї справи у електронному вигляді.
Разом з тим, суд зазначає, що сторони адміністративної справи №580/5922/23: ОСОБА_1 та відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, - мають зареєстровані в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС.
Усі матеріали адміністративної справи №580/5922/23, наявні в електронному вигляді та завантажені до сервісу «Електронний суд».
Жодного доказу на підтвердження відсутності певних документів або їх спортворення позивач не надала.
Тому заявлений відвід секретаря судового засідання Мельникової О.М. з вищевказаних підстав не є обґрунтованим і задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.2-16, 36, 39, 40, 248, 256, 295 КАС України, суд
1. Відмовити повністю у задоволенні заяви ОСОБА_1 (вх. від 04.08.2023 №32417/23) про відвід секретаря судового засідання Мельникової О.М. в адміністративній справі №580/5922/23 за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ
Ухвала складена у повному обсязі 07.08.2023