07 серпня 2023 року Справа № 280/6021/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 )
до: Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43544663, 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72-А),
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Служба судової охорони (код ЄДРПОУ 42902258, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, буд.18/5; фактичне місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, буд. 10-Б)
про: визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії,
та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,
31.07.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Служба судової охорони (далі - третя особа), в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу додаткової щомісячної винагороди, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у період з 24.02.2022 по 20.01.2023;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову щомісячну винагороду, встановлену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період проходження служби з 24.02.2022 по 20.01.2023, з урахуванням висновків суду.
Позовна заява підписана представником позивача Бутенко І.О., яка діє на підставі довіреності від 02.06.2023 № б/н.
Представником позивача не додержано вимог ст. 160 КАС України з огляду на таке.
За правилами п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. За приписами ч. 2 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Із матеріалів справи вбачається, що позовну заяву підписано представником позивача Бутенко І.О. Однак, до позовної заяви не додано копію паспорту представника позивача як громадянина України, що, у свою чергу, позбавляє суддю можливості встановити її адміністративну процесуальну правосуб'єктність.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 160, 169, 243, 248 КАС України, суддя
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Служба судової охорони, про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії.
2. Надати представнику позивача строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Представнику позивача необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати засвідчену копію паспорту громадянина України.
4. Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати представнику позивача Бутенко І.О.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Прудивус