Україна
Донецький окружний адміністративний суд
07 серпня 2023 року Справа №200/2738/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» (юридична адреса: вул. Карла Маркса, буд. 41, м. Селидове, 85401, Код ЄДРПОУ 33426253) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,
До Донецького окружного адміністративного суду через систему «Електронний Суд» надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Державне підприємство «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна», в якому позивач просив стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» (юридична адреса: вул. Карла Маркса, буд. 41, м. Селидове, 85401, Код ЄДРПОУ 33426253) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, адреса реєстрації пл. Соборна буд. 3 м. Слов'янськ 84122) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по Списку №1 за період грудень 2017 - березень 2023 в сумі 74 504 144,12 грн.
Ухвалою суду від 26 липня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 07.08.2023 року о 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 04 серпня 2023 року у задоволенні клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» (юридична адреса: вул. Карла Маркса, буд. 41, м. Селидове, 85401, Код ЄДРПОУ 33426253) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, відмовлено.
Сторони, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи, у підготовче засідання не з'явились.
07 серпня 2023 року від відповідача до суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому відповідачем зазначено, що виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з січня 2005 року - за рахунок, коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.
Відповідно до частини 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За правилами ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, для з'ясування всіх обставин у справі, а також повного та всебічного її розгляду, вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області інформацію стосовно того, чи здійснювалось відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №1 за період грудень 2017 - березень 2023 за рахунок Державного бюджету України.
Відповідно до приписів статті 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно із вимогами ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За правилами ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Так, суд оглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, враховуючи категорію справи, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, враховуючи, що підготовче засідання проводиться з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.
Керуючись положеннями ст.ст. 9, 52, 80, 173, 181, 195, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області інформацію стосовно того, чи здійснювалось відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №1 за період грудень 2017 - березень 2023 за рахунок Державного бюджету України.
Витребувані докази представити до суду у строк до 23 серпня 2023 року.
Підготовче засідання по адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Україна» (юридична адреса: вул. Карла Маркса, буд. 41, м. Селидове, 85401, Код ЄДРПОУ 33426253) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсі - відкласти.
Повідомити учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 23 серпня 2023 року року о 11 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров