Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
07 серпня 2023 року Справа №2а/0570/18131/2011
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А. Б., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Металонік» про стягнення заборгованості,
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Металонік» про стягнення заборгованості.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.11.2011 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Закритого акціонерного товариства «Металонік» про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій в розмірі 50419,78 грн., задоволено. Стягнуто з Закритого акціонерного товариства «Металонік» на користь Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 50419 (п'ятдесят тисяч чотириста дев'ятнадцять) грн. 78 коп.
Рішення суду набрало законної сили 20.04.2012 року, виконавчий лист на виконання рішення суду видано 17.05.2012 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2017 року повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/18131/2011 було відновлено у частині процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.09.2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2а/0570/18131/2011 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Закритого акціонерного товариства «Металонік» про стягнення заборгованості на Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (ЄДРПОУ 41250905, юридична адреса: м. Маріуполь, пр. Перемоги, буд. 16, р/р НОМЕР_1 в ДОУ АТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23.08.2018 року замінено сторону виконавчого провадження по справі № 2а/0570/18131/2011, а саме, стягувача Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (ЄДРПОУ 41250605) його правонаступником Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ЄДРПОУ 42171861).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.11.2021 року замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 2а/0570/18131/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя до Публічного акціонерного товариства «Металонік» про стягнення заборгованості на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов'янськ, Донецька область, 84122).
28 липня 2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надійшла заява про видачу дублікату виконавчого листа, яку позивач мотивує тим, що 14.06.2021 Кальміуським відділом Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відкрито виконавче провадження за № 65788760.
21.06.2023 Кальміуським відділом Державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».
В даній постанові орган ДВС зазначив, що паперові матеріали виконавчих проваджень (у тому числі і оригінал вищевказаного виконавчого документу) знаходилися у місті Маріуполі Донецької області, яке на даний час перебуває у тимчасовій окупації, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
В супровідному листі до даної постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 23.06.2023 зазначено, що паперові матеріали виконавчих проваджень (у тому числі і оригінал вищевказаного виконавчого документу) знаходилися у місті Маріуполі Донецької області, яке на даний час перебуває у тимчасовій окупації, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Ураховуючи викладене, повернути вказані виконавчі документи неможливо у зв'язку із втратою доступу до паперових носіїв зазначених виконавчих листів.
Враховуючи викладене, оригінал виконавчого листа було втрачено, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позбавлене можливості щодо його повторного пред'явлення до виконання.
На підтвердження доводів зазначеної заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надало до суду копію постанови Кальміуського ВДВС у місті Маріуполі від 21.06.2023 ВП № 65788760 про повернення виконавчого документа стягувачу, копію супровідного листа від 21.06.2023 року.
Щодо порушеного в заяві позивача питання про видачу дублікатів виконавчих листів суд зазначає наступне.
Згідно пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 - 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:
1) пред'явлення виконавчого документа до виконання;
2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно інформації Автоматизованої системи виконавчого провадження за номером виконавчого провадження ВП № 65788760, яке було відкрито 14.06.2021 року, має статус завершеного станом на 07 серпня 2023 року.
Згідно постанови Кальміуського ВДВС у місті Маріуполі від 21.06.2023 ВП № 65788760 виконавчий документ повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
Отже строк пред'явлення виконавчого документа до виконання було перервано його прийняттям до виконання, тому з 21.06.2023 року (відповідно до приписів ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строк пред'явлення виконавчого документа до виконання встановлюється з цієї дати) строк пред'явлення виконавчого документу до виконання розпочинає свій перебіг та закінчується 21.09.2023 року, тобто стягувач звернувся до суду з відповідною заявою в межах строків встановлених законом.
Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24 лютого 2022 року N 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" президент України В. Зеленський постановив ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №133/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Вищезазначений Указ Президента України затверджено Законом України “Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 березня 2022 року № 2119-IX.
Законом України “Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, затверджено Указ Президента України від 18 квітня 2022 року N 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України № 341/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 2263-IX від 22.05.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України 12 серпня 2022 року № 573/202 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 2500-IX від 15.08.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" 16 листопада 2022 року № 2738-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 6 лютого 2023 року № 58/2023 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 7 лютого 2023 року № 2915-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України від 01 травня 2023 року №254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 02.05.2023 № 3057-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.
Зазначені обставини є загальновідомими та відповідно до приписів ч. 3 ст. 78 КАС України не потребують доказування.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 затвердженого Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який набрав чинності 27 грудня 2022 року.
Згідно означеного Переліку вся територія Маріупольського району Донецької області окупована з 05.03.2022 року.
Враховуючи викладене, обставини втрати виконавчого листа є такими, що не викликають сумніву та підтверджені належним чином.
Отже, заява позивача про видачу дублікату виконавчого листа підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Металонік» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а/0570/18131/2011, виданого Донецьким окружним судом 17.05.2012 року, про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Металонік» на користь Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 50419 (п'ятдесят тисяч чотириста дев'ятнадцять) грн. 78 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров