Справа № 932/2297/23
Провадження № 3/932/1414/23
02 серпня 2023 року суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Татарчук Л.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника ТОВ «СКЛО-ТРЕЙД», мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1632 КУпАП,-
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 22.02.2023 року та перевіркою від 16.01.2023 року, ОСОБА_1 , обіймаючи посаду керівника ТОВ «СКЛО-ТРЕЙД», розташованого за адресою: м.Дніпро, вул.Шевченка, буд.59, офіс 224, вчинив правопорушення, що виразилось у не поданні до установи банку платіжного доручення на перерахування узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість згідно декларації з податку на додану вартість за жовтень 2022 року, граничний термін сплати 30.11.2022 року, листопад 2022 року, граничний термін сплати 30.12.2022 року, що спричинило виникнення податкового боргу.
ОСОБА_1 до суду не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило. За таких обставин, згідно до ст.268 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника.
Захисник - адвокат Бур'янський А.В. подав до суду письмові пояснення, в яких просив закрити провадження у справі, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.
В обґрунтування клопотання зазначив, що формулювання в протоколу обставин правопорушення містить фактично два склади правопорушення, за які ОСОБА_1 не може бути одночасно притягнутий до адміністративної відповідальності.
Також, вказав, що 10.09.2022 року будівля та територія, на якій здійснюється господарська діяльність ТОВ «СКЛО-ТРЕЙД» зазнали ракетного удару, внаслідок чого було повністю знищено все рухоме та нерухоме майно за допомогою якого здійснювалась господарська діяльність ТОВ «СКЛО-ТРЕЙД». Ці події призвели до неподання з боку директора ТОВ «СКЛО-ТРЕЙД» ОСОБА_1 платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів. Після ворожого обстрілу та пожежі, підприємство опинилося на межі банкрутства, всі кошти, що залишились на рахунках пішли на виплати заробітної плати працівникам. А тому, у ТОВ «СКЛО-ТРЕЙД» була відсутня фінансова можливість виконати оплату податків та зборів після даної пожежі. Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану» від 12.05.2022 року №2260-ІХ, набрав чинності 27.05.2022 року, внесено зміни до п.69.1 ст.69 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України та викладено в наступній редакції, що у разі відсутності у платника податкової можливості своєчасно виконати свій податковий обов'язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов'язковим виконанням таких обов'язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Крім того, під час складання протоколу, ОСОБА_1 не був присутній та не був опитаний, йому не вручено протокол , не ознайомлений з правами та обов'язками, тобто не надано можливості подати пояснення зауваження щодо змісту протоколу. Даний протокол не відповідає вимогам ч.2 ст.254 КУпАП, так як його було складено пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила таке правопорушення.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1632 КУпАП, доведена повністю та підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 22.02.2023 року та перевіркою від 16.01.2023 року.
Посилання захисника на те, що в протоколі ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності одночасно за два склади правопорушення - неподання та несвоєчасне подання платіжного доручення, як підстава закриття провадження по даній справі, судом не приймаються, так як відповідно до проведеної перевірки встановлено саме неподання ТОВ «СКЛО-ТРЕЙД» платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів, про що позначено і в складеному протоколі.
А тому, зазначення у протоколі про несвоєчасне подання та неподання платіжного доручення, не є обставиною, яка свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст.163-2 КУпАП.
Не є підставою для закриття провадження та обставина, що протокол не було вручено ОСОБА_1 , не ознайомлення останнього з правами та обов'язками, так як зазначене також не свідчить про відсутність в його діях строків подання платіжних доручень.
В той же час, враховуючи надані захисником докази щодо знищення майна ТОВ «СКЛО-ТРЕЙД» внаслідок ракетного удару, суд вважає за необхідне визнати вчинене адміністративне правопорушення малозначним за своїм характером, та обмежитись усним зауваженням стосовно ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.22, 283, 284 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.
Постанова судді може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Л.О. Татарчук