Провадження № 3/734/1995/23 Справа № 734/3153/23
іменем України
07 серпня 2023 року смт. Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., розглянувши матеріали адміністративного протоколу, що надішли з ВП №1 Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП « ОСОБА_1 , продавець,
за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
11 липня 2023 року об 12 год. 25 хв. за адресою: АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_1 , здійснював продаж пива марки «Київське розливне» об'ємом 0.6 літра без відповідних дозвільних документів, а саме ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Статтею ст. 268 КУпАП не передбачено обов'язкової присутності при розгляді адміністративного матеріалу особи, стосовно якої складено протокол за ч. 1 ст. 164 КУпАП. При цьому, особа, яка притягується до відповідальності наділений правом подати суду письмові пояснення та докази.
В даному випадку, неявка ОСОБА_1 до суду, неповідомлення про причини свого неприбуття, відсутність його письмових заперечень чи пояснень є демонстрацією недобросовісного використання своїх процесуальних прав.
За таких обставин, враховуючи відсутність будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи, а також письмових пояснень особи, було прийнято рішення розглянути справу у відсутність особи, що притягається до адміністративної відповідальності, на підставі доказів, що наявні в матеріалах справи.
Суд дослідивши матеріали справи, оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.
Відповідальність за ст. 164 КУпАП настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Статтею 15 Закону України № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 ГК України суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 ГК України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії та дозвільних документів, може бути лише суб'єкт господарювання.
Встановлено, що ОСОБА_1 будучи зареєстрованим як суб'єкт господарювання та не маючи ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, здійснював господарську діяльність з продажу алкогольних напоїв.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 11.07.2023 року о 12 год.25 хв., було виявлено факт продажу алкогольних напоїв без ліцензії, що мало місце у приміщенні магазину ФОП « ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Під час документування вказаного вище факту відносно гр. ОСОБА_1 , було складено адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 164 КУпАП (протокол ВАВ № 862135), в ході оформлення якого в присутності понятих було вилучено наступні алкогольні напої: «BIER MIX» 0.5 л. - 7 пляшок, «Ром кола» 0.33 л. - 12 пляшок, пиво «Київське» 0.6.л. - 5 пляшок, «SHAKE» 0.33 л. - 8 пляшок, «KING BRIDGE» 0.5л.- 9 пляшок, сидр «APPLE» 0.5 л.- 7 пляшок, пиво «Жигулівське» 1 л.- 4 пляшки, пиво «Львівське 1715» 2 л. - 5 пляшок, пиво « STAROPRAMEN» 0.48 л.- 4 пляшки «Рево» 0.5 л.- 4 пляшки, пиво « BLANK» 0.46 л. - 4 пляшки. Вилучені речі поміщені до кімнати зберігання речових доказів ВП № 1 Чернігівською РУП ГУНП в Чернігівській області.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 862135 від 11 липня 2023 року; актом фактичної перевірки від 11.07.2023 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, не встановлені.
Враховуючи характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих обставин, суд приходить до висновку про призначення адміністративного стягнення ОСОБА_1 в межах передбаченого санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП у виді штрафу з конфіскацією вилучених алкогольних напоїв.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 283, 284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з конфіскацією алкогольних напоїв «BIER MIX» 0.5 л. - 7 пляшок, «Ром кола» 0.33 л. - 12 пляшок, пиво «Київське» 0.6.л. -5 пляшок, «SHAKE» 0.33 л. -8 пляшок, «KING BRIDGE» 0.5л. - 9 пляшок, сидр «APPLE» 0.5 л.- 7 пляшок, пиво «Жигулівське» 1 л. - 4 пляшки, пиво «Львівське 1715» 2 л. - 5 пляшок, пиво « STAROPRAMEN» 0.48 л.- 4 пляшки, «Рево» 0.5 л.- 4 пляшки, пиво « BLANK» 0.46 л. - 4 пляшки, які знаходяться на зберіганні в кімнаті зберігання речових доказів ВП № 1 Чернігівською РУП ГУНП в Чернігівській області.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави грошові кошти в розмірі 536 грн. 80 коп. судового збору.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. В разі несплати штрафу у встановлений строк з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.
Строк пред'явлення постанови до виконання - 3 (три) місяці.
Суддя: