Справа № 712/7888/23
Провадження №1- кс/712/3673/23
про тимчасовий доступ до речей та документів
07 серпня 2023 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №42023252010000066 від 27.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,-
До суду звернулася старший дізнавач СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивує тим, що службовими особами товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використано підроблений акт приймання-передачі майна КТ «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повному учаснику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 27.09.2013 на будівлі та споруди по АДРЕСА_1 під час реєстрації права власності на дане нерухоме майно.
У ході реалізації прокурором конституційної функції представництва в суді інтересів держави у сфері цивільного захисту населення встановлено, що на території АДРЕСА_1 , розміщено захисну споруду цивільного захисту - сховище № НОМЕР_1 . Останнє, в умовах військової агресії російської федерації проти України через недодержання та порушення балансоутримувачем вимог законодавства України в сфері використання та забезпечення функціонування об?єктів цивільного захисту (захисних споруд) є обмежено готовим до використання за призначенням, через що не здатне забезпечити захист цивільного населення. Балансоутримувачем та користувачем захисної споруди - сховища № 88551 є товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).3 огляду на вказане,Черкаською окружною прокуратурою до ІНФОРМАЦІЯ_2 подано позовну заяву в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання протиправної бездіяльності та зобов?язання приведення захисної споруди цивільного захисту № 88551 у належний технічний стан та готовність до укриття населення. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від14.02.2023 у справі N° 580/4576/22 відмовлено у задоволенні вказаного позову.
За висновками суду, матеріалами справи не підтверджено, що саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є балансоутримувачем сховища № 88551, а факт складення та підписання акту приймання-передачі майна від командитного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема, «Заглубленного складу», не є беззаперечним доказом взяття Відповідачем на баланс вказаної споруди цивільного захисту.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2023 у справі № 580/4576/22 залишено без задоволення апеляційні скарги Черкаської обласної прокуратури та ІНФОРМАЦІЯ_3 , а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.02.2023 - залишено без змін.
Колегія суддів зазначила, що судом першої інстанції вірно встановлено, що на балансі та у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не перебуває захисна споруда цивільного захисту - сховище за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки акт приймання-передачі майна не є доказом взяття ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на баланс вказаного сховища.
Суди дійшли висновку про перебування спірного сховища № 88551 ні у власності, ні на балансі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » керуючись при цьому даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та оборотно-сальдовими відомостями Відповідача.
У даному Реєстрі містяться документи, що слугували підставою для реєстрації права власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на будівлі та споруди за адресою по АДРЕСА_1 . Серед таких документів наявний акт приймання-передачі майна від 27.09.2013 від КТ «ТОВ» « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повному учаснику - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у переліку якого відсутній «Заглублений склад» під літерою «IV».
При цьому в матеріалах інвентаризаційної справи №4571, яка знаходиться в комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_4 », знаходиться акт приймання - передачі майна від 27.09.2013 КТ «ТОВ» « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повному учаснику - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » серед іншого прийняв «Заглублений склад» під літерою IV за адресою: АДРЕСА_1 , яким згідно матеріалів вказаних інвентаризаційної справи, а саме наявних схематичних планів, під літерою IV рахується сховище - споруда цивільної оборони № НОМЕР_1 .
Згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо обекту нерухомого майна власником нежитлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проте останнім не вчинено дій щодо проведення державної реєстрації отриманого за актом приймання - передачі сховища № 88551, як одного із складових об?єкту нерухомості за вказаною вищеадресою.
Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) використав акт приймання-передачі майна КТ «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повному учаснику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 27.09.2013 на будівлі та споруди по АДРЕСА_1 , що містить інші відомості аніж аналогічний акт, що знаходиться в матеріалах інвентаризаційної справи №4571 у КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Зазначене призвело до не проведення реєстраційних дій на «Заглублений склад» під літерою IV, тобто на сховище № НОМЕР_1 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та, як наслідок, слугувало однією з підстав для відмови судом у задоволенні позову у справі № 580/4576/22, чим не забезпечено приведення у готовність даної споруди цивільного захисту.
3 огляду на викладене, службовими особами товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використано підроблений акт приймання-передачі майна КТ «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повному учаснику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 27.09.2013 на будівлі та споруди по АДРЕСА_1 під час реєстрації права власності на дане нерухоме майно.
В зв'язку з вищевикладеним, а також з метою повноти та об'єктивності проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів інвентаризаційної справи №4571 на об'єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 , що перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
У судове засідання дізнавач не з'явилася, скерувала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що в провадженні СД Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42023252010000066 від 27.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
За даними матеріалів досудового розслідування, службовими особами товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використано підроблений акт приймання-передачі майна КТ «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повному учаснику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 27.09.2013 на будівлі та споруди по АДРЕСА_1 під час реєстрації права власності на дане нерухоме майно.
Дізнавач у клопотанні зазначає, що в матеріалах інвентаризаційної справи №4571, що знаходиться в комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_4 », знаходиться акт приймання - передачі майна від 27.09.2013 КТ «ТОВ» « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повному учаснику - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » серед іншого прийняв «Заглублений склад» під літерою IV за адресою: АДРЕСА_1 , яким згідно матеріалів вказаних інвентаризаційної справи, а саме наявних схематичних планів, під літерою IV рахується сховище - споруда цивільної оборони № НОМЕР_1 .
Згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо обекту нерухомого майна власником нежитлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проте останнім не вчинено дій щодо проведення державної реєстрації отриманого за актом приймання - передачі сховища № 88551, як одного із складових об?єкту нерухомості за вказаною вищеадресою.
Таким чином, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на думку органу досудового розслідування, використав акт приймання-передачі майна КТ «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повному учаснику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 27.09.2013 на будівлі та споруди по АДРЕСА_1 , що містить інші відомості аніж аналогічний акт, що знаходиться в матеріалах інвентаризаційної справи №4571 у КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Зазначене призвело до не проведення реєстраційних дій на «Заглублений склад» під літерою IV, тобто на сховище № НОМЕР_1 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та, як наслідок, слугувало однією з підстав для відмови судом у задоволенні позову у справі № 580/4576/22, чим не забезпечено приведення у готовність даної споруди цивільного захисту.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний встановити, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Доведення слідчим наявності достатніх підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюється шляхом надання слідчому судді доказів обставин, на які вони посилаються у клопотанні, тобто доведення існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування цих заходів, наявності в них потреби досудового розслідування в їх застосуванні та можливості виконання завдання досудового розслідування лише за умови їх застосування та що іншим шляхом їх отримати неможливо.
В обгрунтування підстав звернення до слідчого судді з указаним клопотанням про здійснення тимчасового доступу, дізнавач посилається на можливе використання службовими особами товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підробленого акту приймання-передачі майна КТ «ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повному учаснику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 27.09.2013 на будівлі та споруди по АДРЕСА_1 під час реєстрації права власності на дане нерухоме майно.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що вказане клопотання підлягає до часткового задоволення, оскільки у матеріалах клопотання убачається наявність достатніх підстав вважати, що здійснення тимчасового доступу до вказаних документів інвентаризаційної справи №4571 на об'єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 , що перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Водночас, в матеріалах клопотання відсутні докази призначення та проведення експертних досліджень вказаних у клопотанні документів, а відтак клопотання дізнавача підлягає до часткового задоволення з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів без вилучення їх оригіналів.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю подальшого вилучення належним чином завірених копій документів, без вилучення їх оригіналів, а саме: документів інвентаризаційної справи №4571 на об'єкт нерухомого майна по АДРЕСА_1 , що перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
Виконання ухвали покласти на старшого дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 та інших дізнавачів, що перебувають в групі дізнавачів у кримінальному провадженні №42023252010000066 від 27.06.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1