Справа № 567/1470/23
1-кс/567/205/23.
08.08.2023 м. Острог
Слідчий суддя Острозького районного суду
Рівненської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю слідчого ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши винесене в кримінальному провадженні №42022184440000065 від 10.08.2022 слідчою ВП № 3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , клопотання про продовження строку досудового розслідування
встановила:
слідча звернулася до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42022184440000065. Клопотання погоджено з прокурором та мотивовано наступним.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.08.2022 Здолбунівською окружною прокуратурою внесено відомості до ЄРДР №42022184440000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом незаконної приватизації споруд цивільного захисту на території Острозької територіальної громади.
Згідно з інформаціями Рівненського районного управління ГУ ДСНС у Рівненській області №02/1443 від 05.08.2022 та Острозької міської ради № 3293/01-17-22 від 19.08.2022, до переліку захисних споруд Острозької територіальної громади, що перебувають у приватній власності, входять протирадіаційні укриття, що знаходяться за адресами: вул. Чорновола, 5, м.Острог, Рівненська обл.; вул. Чорновола, 1, м. Острог, Рівненська обл.; вул.Татарська, 8, м. Острог, Рівненська обл.; вул. Татарська, 65, м. Острог, Рівненська обл.; вул. Татарська, 71, м. Острог, Рівненська обл.; вул. Татарська, 101а, м. Острог, Рівненська обл.; вул. Татарська, 204, м. Острог, Рівненська обл.; вул. Вишенського, 4а, м. Острог, Рівненська обл.; вул. Вишенського, 12, м. Острог, Рівненська обл.; пр-кт Незалежності, 7а, м. Острог, Рівненська обл.; пр-кт. Незалежності, 21, м. Острог, Рівненська обл.;пр-кт Незалежності, 48, м. Острог, Рівненська обл.;вул. Бельмаж, 2, м. Острог, Рівненська обл.;вул. Східна, 54, м.Острог, Рівненська обл.; с. Новомалин, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Авангард»); с. Новомалин, Острозька ТГ, Рівненський р- н, Рівненська обл. (лісгосп); с. Білашів, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (СГПП «Білашівське»);с. Сіянці, Острозька ТГ, Рівненський р- н, Рівненська обл. (КСП ім. Ватутіна);с. Плоске, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Плосківське»);с. Оженин, Острозька ТГ, Рівненський р- н, Рівненська обл. (Острозьке споживче товариство);с. Оженин, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (ВАТ «Острозьке РТП»);с. Оженин, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (Острозький плодоконсервний завод); с.Тесів, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Україна»);с. Вілія, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Батьківщина Орловського»);с. Почапки, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Хлібороб»);с. Українка, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (ТОВ «Користівське»); с. Бродів, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Дружба»);с. Країв, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Зірка»);с. Кутянка, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Колос»);с. Мощаниця, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Світанок»);с. Бухарів, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП «Нива»);с. Вельбівно, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (СГПП «Горинь»);с. Могиляни, Острозька ТГ, Рівненський р-н, Рівненська обл. (КСП ім. 17 Вересня).
В ході досудового розслідування було проведено ряд процесуальних, слідчих та негласних слідчих (розшукові) дій, однак завершити досудове розслідування до закінчення строку досудового розслідування неможливо, оскільки в даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд інших слідчих дій, а саме: витребувати із організацій та підприємств, на балансі яких перебувають протирадіаційні укриття паспорти та облікові картки ПРУ (із тих організацій, які ще не надали відповідь); провести огляд протирадіаційних укриттів, які мають приватну форму власності, та які на даний момент ще не оглянуті, долучити відповідь на доручення, надане в порядку ст. 40 КПК України, а саме інформацію про балансоутримувачів протирадіаційних укриттів.
В судовому засіданні слідча, прокурор ОСОБА_4 , клопотання підтримали, з підстав та доводів, зазначених у ньому та, враховуючи обставини провадження, беручи до уваги, що строк досудового розслідування закінчується 10.08.2023, не встановлено винних осіб, про підозру у даному провадженні на цей час нікому не повідомлено, а провести вищевказані дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об'єктивних причин, просять продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.
Вивчивши клопотання, а також матеріали, якими обґрунтовується необхідність продовження строку досудового розслідування, заслухавши позицію слідчої, прокурора слідчий суддя дійшла такого.
Встановлено, що ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42022184440000065 від 10.08.2022 за ч. 1 ст. 367 КК України.
В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було здійснено ряд процесуальних, слідчих дій.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлена.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 10.08.2023, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об'єктивних причин, на що посилається слідчий в своєму клопотанні.
Положеннями ч. 1 ст. 194 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Водночас, слідчий суддя враховує існування об'єктивних підстав, які вказують на неможливість закінчення досудового розслідування до 10.08.2023 та зумовлені необхідністю проведення ряду слідчих дій, які мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
З огляду на вказані вище обставини, зокрема, необхідність додаткового строку у проведенні належним чином досудового розслідування, яке з об'єктивних причин не може бути завершеним у визначений строк, слідчий суддя дійшла висновку про задоволення клопотання та з огляду на заявлений слідчим обсяг необхідних процесуальних дій, вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, та саме такий строк є співмірним із заявленими процесуальними діями, які слід вчинити і відповідає положенням ст.219, 294 КПК України.
Керуючись ст.219, ст.294, ст.295, ст.295-1 КПК України, слідчий суддя
ухвалила:
клопотання слідчої ВП №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42022184440000065, задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42022184440000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 10.08.2024 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1