07 серпня 2023 року
м. Київ
cправа № 921/325/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенко І.С. (головуючий), Мачульський Г.М., Краснов Є.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Установи "Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області"
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.06.2023
у справі № 921/325/22
за позовом Установи "Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області"
до Акціонерного товариства Національна суспільна телерадіокомпанія України,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Тернопільська обласна рада,
про визнання договору оренди недійсним та зобов'язання повернути сплачену орендну плату в загальній сумі 328 024,38 грн,
Установа "Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області" 14.07.2023 (згідно з поштовими відмітками на конверті) звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.06.2023 та залишити в силі рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.01.2023 у справі № 921/325/22. Також скаржником у касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження та про зупинення виконання оскаржуваної постанови до закінчення її перегляду у касаційному порядку.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.07.2023 для розгляду касаційної скарги у справі № 921/325/22 визначено колегію суддів у складі: Міщенко І.С. - головуючий, Мачульський Г.М., Краснов Є.В.
Відповідно до частини четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Зі змісту касаційної скарги убачається, що підставою касаційного оскарження судового рішення у даній справі скаржник вважає наявність випадку, передбаченого пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України.
З огляду на викладене касаційна скарга подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.
На момент відкриття касаційного провадження доводи касаційної скарги не є очевидно неприйнятними, а відтак подані матеріали достатні для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 1 частини другої статті 287 ГПК України.
Крім того, в тексті касаційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обґрунтоване тим, що повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції було отримано засобами електронної пошти - 27.06.2023, а тому наявні підстави для поновлення строку відповідно до частини другої статті 288 ГПК України.
На підтвердження вказаних доводів, скаржником до матеріалів касаційної скарги додано скріншот електронної поштової скриньки на підтвердження факту та часу отримання копії оскаржуваної постанови від Західного апеляційного господарського суду.
Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частин першої та другої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Оскільки Установа "Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області" отримала копію оскаржуваної постанови - 27.06.2023, то за приписами частини другої статті 288 ГПК України, останній день, за яким скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження припадає на 17.07.2023. Водночас касаційну скаргу, як зазначено вище, надіслано на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду - 14.07.2023, що підтверджується відміткою на поштовому конверті.
З огляду на зазначене та виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів вважає наведені скаржником причини для поновлення строку на касаційне оскарження поважними, а відтак клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 19.06.2023 у справі № 921/325/22 слід задовольнити.
Окрім цього, в тексті касаційної скарги скаржник із посиланням на частину першу статті 332 ГПК України просить суд зупинити виконання постанови Західного апеляційного господарського суду від 19.06.2023 у справі № 921/325/22 до закінчення її перегляду у касаційному порядку.
Згідно з вимог частини четвертої статті 294 ГПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Відповідно до частини першої статті 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
З аналізу частини четвертої статті 294 та статті 332 ГПК України убачається, що заява про зупинення виконання або дії судового рішення має містити обґрунтування необхідності зупинення виконання(дії) рішення суду.
Заява про зупинення виконання (дії) судових рішень повинна містити не лише посилання на правові норми, що надають суду можливість здійснити таку процесуальну дію, а й бути обґрунтованою посиланням на конкретні обставини (утруднення повторного розгляду справи, перешкоди у здійсненні повороту виконання, запобігання порушенню прав осіб, які брали/не брали участі у розгляді справи, але рішенням суду вирішено питання про їх права та обов'язки) та наявністю доказів в підтвердження таких обставин (ухвала Великої Палати Верховного Суду від 28.10.2019 у справі № 904/94/19).
Сумніви скаржника щодо дотримання судом апеляційної інстанції норм права під час постановлення оскаржуваного судового рішення покладені в основу касаційної скарги та за умов дотримання їх відповідності нормам ГПК України є підставою для перегляду цього рішення судом касаційної інстанції. Водночас вони (аргументи для касаційного оскарження) не обґрунтовують підстави для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення та не можуть аргументовано свідчити про таку необхідність.
Враховуючи викладене, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення виконання постанови Західного апеляційного господарського суду від 19.06.2023 у справі № 921/325/22 до закінчення її перегляду у касаційному порядку, оскільки скаржником не наведено жодних доводів та обґрунтувань, та не надано доказів (наявності підстав) щодо необхідності зупинення виконання рішення суду, тому відмовляє у задоволенні клопотання.
Керуючись статтями 119, 234, 235, 287, 294, 301, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Клопотання Установи "Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області" про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 19.06.2023 у справі № 921/325/22 - задовольнити. Поновити Установі "Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області" пропущений строк на подання касаційної скарги.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 921/325/22 за касаційною скаргою Установи "Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.06.2023.
3. Призначити до розгляду касаційну скаргу у відкритому судовому засіданні на 28 вересня 2023 року о 11:40 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).
4. У задоволенні клопотання Установи "Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області" про зупинення виконання постанови Західного апеляційного господарського суду від 19.06.2023 у справі № 921/325/22 - відмовити.
5. Встановити учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу до 28 серпня 2023 року. Разом із відзивами слід надати докази надсилання їх копій та доданих документів іншим учасникам справи.
6. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання є необов'язковою.
7. Витребувати матеріали справи № 921/325/22 з Господарського суду Тернопільської області / Західного апеляційного господарського суду.
8. Копію даної ухвали надіслати до Господарського суду Тернопільської області / Західного апеляційного господарського суду для виконання.
9. Довести до відома сторін, що поштову кореспонденцію слід надсилати за адресою Касаційного господарського суду: 01016, м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, або через підсистему "Електронний суд".
10. Звернути увагу учасників судового провадження на виконання вимог статті 6 Господарського процесуального кодексу України, а саме щодо обов'язкової реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та використання функціоналу "Електронного кабінету".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий Міщенко І.С.
Судді Мачульський Г.М.
Краснов Є.В.
ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ!
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв'язку з чим:
- про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду завчасно повідомити про це суд;
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".