Справа №938/355/23
Провадження № 3/938/189/23
07 серпня 2023 року селище Верховина
Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.,
з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1
розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ), громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі - КУпАП),
якому роз'яснено зміст ст. 63 Конституції України та права, передбачені ст. 268 КУпАП,-
Водій ОСОБА_1 23.05.2023 року о 19.04 годин в с. Довгополе Верховинського району Івано-Франківської області керував транспортним засобом марки ВАЗ 21011 державний номерний знак НОМЕР_2 перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, огляд на стан алкогольного сп'яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціального технічного приладу Alkotest Drager6810, результат тесту 0,95 проміле, тест №3835, чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вину не визнав, зазначивши, що дійсно 23.05.2023 року алкогольні напої не вживав, але випив у цей день енергетик, алкоголь вживав напередодні - 22.05.2023 року.
Суддя, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненому підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №231979 від 23.05.2023 року, роздруківкою показників спеціального технічного засобу алкотестера «Drager"- 6810 від 23.05.2023 року № 3835, актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, записами відеофіксації за 23.05.2023 року, які містяться в матеріалах провадження та досліджені в судовому засіданні, а також іншими матеріалами справи в їх сукупності.
Зокрема, зі протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №231979 від 23.05.2023 року(а.с.1) вбачається, що 23.05.2023 року о 19.04 годин в с. Довгополе Верховинського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки ВАЗ 21011 державний номерний знак НОМЕР_2 перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, огляд на стан алкогольного сп'яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку на місці зупинки із застосуванням спеціального технічного приладу Alkotest Drager6810, результат тесту 0,95 проміле, тест №3835, чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою на те особою, а саме поліцейським Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області із заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст.256 КУпАП та підписаний уповноваженою особою.
У ч.2 ст.266 КУпАП закріплено, що огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, та під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків, а матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
На виконання ч.2 ст.266 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №231979 від 23.05.2023 року вказано, що при оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 застосовано технічний засіб відеозапису, безперервну відео зйомку на нагрудний боді камеру, відео долучено до протоколу.
У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 підписався, йому було роз'яснено його права та обов'язки, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП та повідомлено про розгляд справи у Верховинському районному суді.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, доведена також такими матеріалами справи, які досліджені в суді, а саме:
- актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 2), в якому зазначено, що огляд проводився у зв'язку з виявленими ознаками: запах алкоголю з порожнини рота, не виразне мовлення за допомогою Drager alkotest 6810, результат 0,95 ‰ та в якому наявний підпис ОСОБА_1 ;
- роздруківкою показників спеціального технічного засобу алкотестера «Drager"- 6810 від 23.05.2023 року (а.с.3), з якої вбачається, що тест №3835 від 23.05.2023 року на стан сп'яніння ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено 23.05.2023 року о 19.35, перевіряючий ОСОБА_2 , результат 0,95 ‰, на якій наявний підпис особи, що проходила огляд на стан сп'яніння;
- диском із записами відеофіксації (а.с.6), на якому зафіксовано та відображено деякі події, а саме: працівники поліції їдуть службовим автомобілем грунтовою дорогою за транспортним засобом оранжевого кольору, який вони зупиняють; після зупинки вказаного автомобіля з номерним знаком НОМЕР_2 виходить особа чоловічої статі, яка ним керувала; працівник поліції повідомляє причину зупинки транспортного засобу, пропонує пред'явити документи; особа яка керувала транспортним засобом, представляється як ОСОБА_1 , 1969 року народження, місце проживання Верховина; водій пред'являє свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та повідомляє про відсутність страхового полісу та відсутність з собою посвідчення водія; працівник поліції повідомляє про складання постанови за ст. 121 КУпАП та роз'яснює права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; працівник поліції ознайомлює водія з постановою за ст. 121 КУпАП та вручає її копію водію; працівник поліції пропонує пройти водію огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу у зв'язку з відчутним запахом алкоголю та запитує про проходження огляду на місці зупинки транспортного засобу або в медичному закладі, пред'являє сертифікат приладу Драгер; водій ОСОБА_1 проходить огляд на місці зупинки транспортного засобу за допомогою приладу Драгер, з другої спроби наявний результат приладу 0,95 проміле, який працівник поліції показує на камеру та запитує водія про те, чи він вживав алкоголь; водій відповідає, що вживав енергетик; працівник поліції запитує, чи згідний водій з результатом огляду та чи бажає проїхати до медичного закладу для проходження огляду; в подальшому водій погодився з результатом приладу Драгер, про що проставив свій підпис; працівник поліції повідомив про складання протоколу за ст.130 КУпАП та роз'яснює про відсторонення від керування транспортним засобом; працівник поліції ознайомлює водія з протоколом за ст. 130 КУпАП та повідомляє про те, що справа розглядатиметься у суді, водій відмовляється надавати пояснення.
Також в матеріалах справи містяться:
-рапорт інспектора СРПП Верховинсьнського РВП ГУНП в Івано-Франківській області Яворського І. (а.с. 4), в якому він повідомляє начальника поліції про правомірність своїх дій 23.05.2023 року о 19.04 годин під час зупинки в с. Довгополе Верховинського району транспортного засобу ВАЗ 21011, державний номерний знак НОМЕР_2 ;
-копія постанови серії БАД №252077 від 23.05.2023 року (а.с.5), відносно ОСОБА_1 за ст. 121 КупАП;
-лист Регіонального сервісного центру №2643 в Івано-Франківській області від 01.06.2023 року (а.с.11), згідно з яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 10.07.2014 року видано посвідчення водія серії НОМЕР_3 на право керування транспортним засобом категорії В, С1,С.
Суддя приймає до уваги, що вищевказані рапорти є документами внутрішнього користування, оскільки його зміст полягає в тому, що працівник поліції інформує начальника ВП про правомірність дій працівників поліції щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та не є доказами відповідно до ст.251 КУпАП.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.
Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
На підставі ст.252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.
Відповідно до ст.129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Враховуючи, що ч.1 ст.130 КУпАП, є бланкетною, то при розгляді такої категорії справ, необхідно ретельно з'ясовувати і зазначати, у чому саме полягали порушення, норми яких правил, інструкцій інших нормативних актів не додержано, чи є причинний зв'язок між цими порушеннями та наслідками, які настали, на що зокрема було звернуто увагу і в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті".
Заборона керування транспортними засобами в стані алкогольного сп'яніння закріплена в п. 2.9.а Правил дорожнього руху, про порушення якого зазначено в протоколі серії ДПР18 №231979 від 23.05.2023 року, складеному за ч.1 ст. 130 КУпАП щодо ОСОБА_1 .
Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Санкція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення вказаного правопорушення шляхом накладення штрафу на водіїв у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, суб'єктами адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є водії або інші особи.
Відповідно до п. 1.10 Правил дорожнього руху водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії, а також особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.
Як вбачається з листа Регіонального сервісного центру №2643 в Івано-Франківській області від 01.06.2023 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , видано посвідчення водія (а.с.11), у зв'язку з чим він є водієм в розумінні п. 1.10 Правил дорожнього руху.
Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 суддя згідно вимог ст.23,33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.
При таких обставинах до нього слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Тому, з ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 536,80 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283-284, 40-1, ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 536,80 (п'ятсот тридцять шість гривень вісімдесят копійок) гривень.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.
Суддя: Наталія ЧЕКАН