12.07.2023 Справа №607/10257/23
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:
-головуючого судді Дзюбича В.Л.,
-за участі секретаря судового засідання Таран Х.В.,
-у присутності представника заявника адвоката Чеканівського В.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районні Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту реєстрації шлюбу, -
Заявник ОСОБА_1 , через представника - адвоката Чеканівського В.Р., звернулася до суду з заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу 30.08.2014 року між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відділом запису актів громадянського стану Гагарінського району міста Севастополь Управління запису актів громадянського стану Уряду Севастополя, актовий запис про укладення шлюбу №644, прізвище після державної реєстрації шлюбу « ОСОБА_1 ». Обґрунтовує заяву тим, що 30.08.2014 між нею та ОСОБА_3 було укладено шлюб, відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 виданим 30.08.2014. Заявник вказала, що реєстрація шлюбу, згідно з частиною другою статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», відбулась на тимчасово окупованій території України, тому 24.01.2023 вона звернулась до відділу реєстрації актів цивільного стану для внесення відповідного актового запису про шлюб, однак їй було відмовлено у вчиненні цієї дії та роз'яснено право на звернення до суду. Також зазначила, що у відповідь на адвокатський запит відділ реєстрації актів цивільного стану повідомив, що актовий запис про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 у Державному реєстрі актів цивільного стану відсутній. Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації її шлюбу, проведеної державним органом України та посприяє усуненню прогалини, яка виникла внаслідок зміни її прізвища на прізвище чоловіка.
13.06.2023 ухвалою судді відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено її до судового розгляду на 12.07.2023 на 14 год. 05 хв.
У судовому засіданні представник заявника адвокат Чеканівський В.Р. заяву підтримав з викладених у заяві мотивів та просив задовольнити, пояснив, що встановлення даного факту усуне прогалину про зміну прізвища заявниці, окрім цього, необхідно зареєструвати акт цивільного стану про шлюб, оскільки запис про шлюб в реєстрі актів цивільного стану відсутній. Також просив долучити до матеріалів справи копію паспорта чоловіка заявниці.
Від представника заінтересованої особи Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява про розгляд справи у відсутності їх представника, що відповідно до статті 223 ЦПК України не є перешкодою розгляду справи і суд вважає за доцільне розглянути справу у відсутності представника заінтересованої особи.
Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини.
У паспорті НОМЕР_2 від 11.02.2019, орган, що видав 6110, прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження заявника зазначені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , м. Тернопіль Тернопільської області.
Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади №2023/000675113 від 26.01.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Як убачається із свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 від 30.08.2014, а також його перекладу, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , одружилися (уклали шлюб), про що 30.08.2014 відділом запису актів громадянського стану Гагарінського району міста Севастополь Управління запису актів громадянського стану Уряду Севастополя складено відповідний актовий запис №644. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу вказано « ОСОБА_1 ».
У паспорті серії НОМЕР_3 , виданому Гагарінським РВ УМВС України в місті Севастополі 29.06.2007, прізвище, ім'я, по батькові, дата та місце народження чоловіка заявника зазначені ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , м. Севастополь. На сторінці 10 міститься штамп органу державної реєстрації актів цивільного стану - ВЗАГС Гагарінського району м. Севастополя про зареєстрований ним 30.08.2014 шлюб із ОСОБА_2 , актовий запис №644.
З відповіді Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №289/34.11.1-07.4 від 17.05.2023 на адвокатський запит, вбачається, що за результатами перевірки наявності актового запису, згідно з яким було змінено прізвище ОСОБА_2 , та актового запису про шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 встановлено, що такі актові записи відсутні.
Відповідно до пункту 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказано, що суди можуть встановити факти реєстрації шлюбу, якщо в органах РАГСу не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту цивільного стану. Із заявами про встановлення факту реєстрації шлюбу може звернутися подружжя або кожен із них. Якщо заяву подано лише одним з подружжя другий з них притягається до участі у справі як заінтересована особа.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення.
Відповідно до частини третьої статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
На підставі зібраних у справі доказів судом установлено, що реєстрація шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 відбулась 30.08.2014, про що відділом запису актів громадянського стану Гагарінського району міста Севастополь Управління запису актів громадянського стану Уряду Севастополя складено відповідний актовий запис №644.
До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015.
Відповідно до абзацу 3 частини другої статті 1 Закону Україну «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.
Таким чином, місто Севастополь визначено тимчасово окупованою територією відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», та в порядку статті 1 цього Закону воно є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та Севастополя, передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
У частині першій статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов'язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Відповідно до частини другої статті 9 вказаного Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.
Згідно із частиною першою статті 12 Закону внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.
Відповідно до положень частини другої статті 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Згідно з положеннями частини третьої та четвертої цієї ж статті державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Встановлення факту реєстрацію шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 породжує юридичні наслідки для заявника, а чинним законодавством, за встановлених обставин справи, не передбачено іншого порядку встановлення факту реєстрації шлюбу.
При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися.
Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
Задоволення заяви має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне їй для підтвердження чинності актового запису цивільного стану про її шлюб та усунення прогалини щодо зміни прізвища заявниці після реєстрації шлюбу.
За таких обставин суд вважає, що для проведення державної реєстрації шлюбу ОСОБА_1 в позасудовому порядку існують об'єктивні перешкоди, а тому заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт державної реєстрації шлюбу між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Тернополя Тернопільської області, Україна, та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Севастополя, які одружилися 30 серпня 2014 року, про що в органі державної реєстрації актів цивільного стану зроблено запис про укладення шлюбу за №644, який складений відділом запису актів громадянського стану Гагарінського району міста Севастополь Управління запису актів громадянського стану Уряду Севастополя, прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу « ОСОБА_1 ».
З цих підстав заява ОСОБА_1 про встановлення факту реєстрації шлюбу, підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 89, 265, 273, 293, 315, 354, 355 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районні Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення реєстрації шлюбу, - задовольнити.
Встановити факт державної реєстрації шлюбу між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки м. Тернополя Тернопільської області, Україна, та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Севастополя, які одружилися 30 серпня 2014 року, про що в органі державної реєстрації актів цивільного стану зроблено запис про укладення шлюбу за №644, який складений відділом запису актів громадянського стану Гагарінського району міста Севастополь Управління запису актів громадянського стану Уряду Севастополя, прізвище дружини після державної реєстрації шлюбу « ОСОБА_1 », чоловіка « ОСОБА_1 ».
Копію рішення направити учасникам справи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 .
Заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 41346948.
Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич