Справа № 369/11134/23
Провадження № 1-кс/369/2419/23
24.07.2023 м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112320001310 від 18.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
18.07.2023 року до суду надійшло клопотання прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112320001310 від 18.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтовується тим, що Бородянським відділом Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42023112320001310 від 18.05.2023 за ознаками за кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, розпочатого за заявою про кримінальне правопорушення від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо несанкціонованої зміни інформації в автоматизованій системі «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо адміністративної будівлі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка внаслідок цього протиправно вибула з власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв'язку з чим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заподіяно значну шкоду.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Колгосп « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який розташовувався в с. Залісся, Чорнобильського р-ну., Київської обл. та який в 1986 році внаслідок аварії на ЧАЕС був евакуйований в с. Небрат, Бородянського р-ну, Київської обл. переїхав в новозбудоване село Нове Залісся, Бородянського р-ну, Київської області.
Згідно рішення Загальних зборів у 1993 році Колгосп « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було перейменовано в Колективне сільськогосподарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яке зареєстровано Бородянським райвиконкомом 04.02.1993 у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ та присвоєно ідентифікаційний код НОМЕР_1 .
15.03.2000 ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено державну реєстрацію реорганізації КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » У Виробничий сільськогосподарський ідентифікаційного кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_3 » i3 збереженням коду НОМЕР_1 та зазначенням АДРЕСА_1 . адреси: НОМЕР_2 ,
24.10.2006 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців TOB та громадських « ІНФОРМАЦІЯ_1 », юридична формувань зареєстровано адреса: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код якого- НОМЕР_1 , який є ідентичним ідентифікаційному коду КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та, в подальшому ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». У розділі «Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа: повне найменування, ідентифікаційний код зазначено, що TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » правонаступником Виробничого сільськогосподарського кооперативу. « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
13.10.1993 згідно Акту прийому-передачі об'єктів збудованих за програмою ліквідації наслідків ЧАЕС та АВІЗО сільськогосподарському підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » с. Нове Залісся було безоплатно передано адміністративну будівлю на 50 місць, балансова вартість якої становила 546 тисяч карбованців та, яку було введено в експлуатацію в 1989 році. На підставі даного Акту прийому-передачі у книгах бухгалтерського обліку колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », дана будівля обліковується як «контора» (номер облікової картки НОМЕР_3 ).
Колгосп « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » знаходилися, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на даний момент зареєстрований та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Саме за цією адресою знаходиться вищевказана адміністративна будівля, яка використовувалася колгоспом « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ВСК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та на даний момент використовується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В той же час, частина даної адміністративної будівлі з моменту її передачі КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здавалася в оренду ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 , Бородянське відділення № НОМЕР_4 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », КОФ ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ІНФОРМАЦІЯ_8 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ПП « ОСОБА_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_10 .
З метою державної реєстрації права власності на вищевказану адміністративну будівлю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернулося до державного реєстратора.
Однак, від державного реєстратора було отримано відповідь, що право власності на вказану адміністративну будівлю громадський будинок, загальною площею 1961.3 кв.м, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2509797932080 зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_11 . Реєстрація права власності вказаної адміністративної будівлі відбулась 12.11.2021 на підставі технічного паспорту № T101:8681-7123-0026- 2706 виданого 03.11.2021, інформаційної довідки КП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_12 » № Б- 439 від 15.11.2019, листа ІНФОРМАЦІЯ_13 від 19.10.2021 № 47-08-4648 та довідки № 10-08-4352 від 15.11.2021, виданої Бородянським селищним головою ОСОБА_5
02.02.2022 TOB « ІНФОРМАЦІЯ_14 » подало скаргу на рішення № 61686119 від 18.11.2021 прийняте державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 . Дану скаргу зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.02.2022 за № СК-483-22.
Відповідно до пункту 21 Висновку ІНФОРМАЦІЯ_15 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_16 від 06.04.2023 про розгляд даної скарги та дату засідання було повідомлено, серед інших учасників, державного реєстратора ОСОБА_6 .
Згідно висновку Центральної Колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_16 від 06.04.2023 колегією встановлено, що оскаржуване рішення про державну реєстрацію права комунальної власності на вищевказану адміністративну будівлю не відповідає законодавству у сфері державної реєстрації прав, оскільки державним реєстратором ОСОБА_6 не було належним чином перевірено документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації, оскільки вони не відповідали вимогам, встановленим ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно», іншим нормативно-правовим актам, та не давали змоги встановити набуття права комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_17 на громадський будинок. Та, як наслідок, оскаржувана державна реєстрація проведена без документа, що підтверджує факт перебування закінченого будівництвом об'єкта у комунальній власності, виданого відповідним органом місцевого самоврядування.
На підставі вищевказаного висновку ІНФОРМАЦІЯ_15 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 06.04.2023 Наказом Міністра юстиції України № 1842/5 від 15.05.2023 скасовано рішення від 18.11.2021 № 61686119, прийняте державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 .
На виконання Наказу Міністра юстиції України № 1842/5 від 15.05.2023 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_7 прийнято рішення № 67595895, яким скасовано рішення № 61686119 від 18.11.2021 про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно.
Проте, будучи повідомленим про розгляд вищевказаної скарги та дату засідання. 17.05.2023 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 67635124, яким повторно зареєстроване право власності на даний об'єкт, на цей раз за ОСОБА_8 , реєстраційний номер платника податків НОМЕР_5 . Реєстрація права власності на дану адміністративну будівлю була проведена на підставі наступних документів:
-державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер: кв181012, виданий 30.08.1996, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_19 ;
- відомості з ДЗК, серія та номер: 63727685, виданий 12.05.2023, видавник: Державний земельний кадастр.
Прокурор зазначила, що у сторони обвинувачення були достатні підстави вважати, державним реєстратором вчиняються дії щодо безпідставної та що несанкціонованої зміни власника адміністративної будівлі - громадського будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2509797932080.
23.05.2023 прокурором у кримінальному провадженні до слідчого судді з метою уникнення можливих протиправних дій, що можуть бути спрямовані на зміну власника подано клопотання про арешт адміністративної будівлі - громадського будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2509797932080.
26.05.2023 ухвалою слідчого судді накладено арешт на адміністративну будівлю - громадський будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2509797932080.
На підставі викладеного, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_20 ».
Прокурор просила надати слідчим Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_9 . ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , заступнику начальника відділення РЗЗС СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_13 , a також прокурорам групи прокурорів у кримінальному проваджені: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112320001310 від 18.05.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до реєстраційних справ у електронній формі, що включають: заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, із зазначенням переліку ІР- адрес з яких здійснювався доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під час проведення реєстраційних дій та ідентифікатор користувача щодо адміністративної будівлі - громадського будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2509797932080 із можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії (як в друкованому так і в електронному вигляді).
У судове засідання слідчий/прокурор не з'явився, слідчий просив суд розгляд клопотання провести у його відсутність, та без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Клопотання розглядається без участі слідчого.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Частина 2 ст. 160 КПК України передбачає, що у клопотанні про надання тимчасового доступу до документів зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до положень ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:
1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;
2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;
3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;
4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;
5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;
6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;
7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;
8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;
9) державна таємниця;
10) таємниця фінансового моніторингу;
11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_9 . ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , заступнику начальника відділення РЗЗС СВ Бучанського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_13 , a також прокурорам групи прокурорів у кримінальному проваджені: начальнику Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_14 , прокурорам Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112320001310 від 18.05.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до реєстраційних справ у електронній формі, що включають: заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, із зазначенням переліку ІР- адрес з яких здійснювався доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно під час проведення реєстраційних дій та ідентифікатор користувача щодо адміністративної будівлі - громадського будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2509797932080 із можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії (як в друкованому так і в електронному вигляді).
Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз'яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали складає два місяці з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1