Провадження № 2/537/517/2023
Справа № 537/959/23
20.07.2023 року м. Кременчук
Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі:
головуючого судді Мурашової Н.В.,
за участі секретаря Должаніци В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об'єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
16 березня 2023 року АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об'єднаної філії звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просили стягнути з відповідача на його користь вартість недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 48646,24 грн., витрати за проведення позачергової технічної перевірки та експертизи в сумі 589,82 грн. та судові витрати на судовий збір в розмірі 2684,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з 01.01.2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об'єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі і за адресою: АДРЕСА_1 , з особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на ім'я ОСОБА_1 . 03 травня 2022 року уповноваженими представниками Кременчуцької об'єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» під час перевірки за місцем проживання відповідача АДРЕСА_1 було виявлено грубе порушення договірних відносин та п.1.2.1, п.2.3.1, п.п.1 п.5.5.5, п.п.20 п.5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п.5.2.1 ККОЕЕ, п.11.9.1, п.11.9.2 КСР, а саме самовільне підключення електропроводки, до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим засобом ввідного проводу в будинку (з розподільчої коробки) на окрему розетку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. При включенні навантаження лічинковий механізм електролічильника не враховував електричну енергію в цій розетці, показання лічильника не змінювалися, спожита електроенергія не враховувалася. Споживачу продемонстровано дане порушення. Виявити порушення під час контрольного огляду можливості не було. За фактом виявленого порушення у присутності ОСОБА_2 був складений Акт №00006739 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, який вона підписала та отримала другий примірник. Відповідачу ОСОБА_2 було запропоновано прийняти участь у засіданні комісії енергопостачальника по розгляду акту про порушення на 01 червня 2022 року. Відповідач на засідання не з'явилася, про що зазначено в Протоколі засідання комісії. На підставі вищевказаного Акту та відповідно до п.8.2.4, 8.4.8, 8.4.11 ПРРЕЕ було виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 9831 кВт/год на суму 48646,24 грн. Копія протоколу, розрахунок обсягу та вартості електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, копія акту прийняття виконаних робіт, рахунок за проведення позачергової технічної експертизи було направлено відповідачу засобами поштового зв'язку. ОСОБА_1 у встановлений 30-денний строк з дня отримання рахунку не відшкодувала вартість за необліковану електричну енергію та за проведення технічної перевірки. Доказів оскарження рішення Комісії відповідач не надала. Тому позивач звернувся до суду для захисту своїх законних прав та інтересів.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 06.04.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання.
Представник позивача АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об'єднаної філії Ланг О.О. в судове засідання не з'явилася, надала до суду письмову заяву, в якій просить розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити. Не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася шляхом направлення судової повістки за адресою, зазначеною в позовній заяві, яка є адресою її місця реєстрації: АДРЕСА_1 . Проте ОСОБА_2 не повідомила причини неявки, не зверталася із заявою про відкладення розгляду справи до суду.
В установлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надала, тому суд, відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України, вирішує справу за наявними матеріалами.
Частиною 1 статті 280 ЦПК України передбачено, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У відповідності до ст.280 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача та ухвалити по справі заочне рішення.
У зв'язку з неявкою сторін в судове засідання, на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв'язку, об'єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з вимогами ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи в межах заявлених сторонами вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» надає послуги з розподілу електричної енергії.
26 липня 2017 року між Кременчуцькою філією ПАТ «Полтаваобленерго» та відповідачем ОСОБА_2 був укладений Договір про користування електричною енергією, згідно якого електропостачальник бере на себе зобов'язання надійно постачати електричну енергію на об'єкт побутового споживача, а саме житловий будинок, який розташований за адресою АДРЕСА_1 , та який належить на праві власності відповідно до договору купівлі-продажу, у необхідних обсягах відповідно до потужності 3 кВт, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а побутовий споживач зобов'язується сплачувати спожиту електричну енергію за тарифами, встановленими НКРЕКП, у строки, передбачені цим договором. Строк дії договору 3 роки, який набирає чинності з дня його підписання та вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодна із сторін не висловила наміру внести до нього зміни або доповнення.
ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності належить частина житлового будинку з господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, номер 91610516, від 10.07.2017 року, договором купівлі-продажу від 02.09.2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області Ципко Т.А. та зареєстрованого в реєстрі за №1908.
За даними Реєстру територіальної громади Крюківської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 24.03.2023 року №1884/01-27, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, відповідач ОСОБА_2 є споживачем послуг, що надавалися позивачем за адресою: АДРЕСА_1 , по особовому рахунку № НОМЕР_1 .
03 травня 2022 року уповноваженими представниками Кременчуцької об'єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» за адресою: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Кузнечна (Ковальська), буд.6, виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу - поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії з порушеннями схеми обміну. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного проводу в будинку із розподільчої коробки на окрему розетку, що призвело до несанкціонованого відводу електричної енергії. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електричну енергію в цій розетці, покази електролічильника не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було.
За фактом виявленого правопорушення представниками електропостачальника в присутності ОСОБА_1 складено Акт за №00006739, який відповідач підписала та в зауваженнях до складеного акту зазначила, що перегоріла проводка, викликала електрика, щоб відремонтував.
В пункті 6 Акту зазначено, що самовільне підключення виконано споживачем не приховано.
Додатками до Акту про порушення №00006739 від 03.05.2022 року є, в тому числі, схема електропостачання споживача, схема підключення приладу обліку споживача, фотокопії.
Доказів, які б спростовували обставини, викладені в Акті про порушення ПРРЕЕ №00006739 від 03.05.2022 року відповідачем не було надано.
Крім того працівниками АТ «Полтаваобленерго» 03.05.2022 року складено акт виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку та акти тимчасового збереження речового доказу, відповідно до якого було вилучено зразок дроту доооблікового відгалуження.
25 травня 2022 року позивачем направлено відповідачу ОСОБА_1 запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, на 01 червня 2022 року за адресою м. Кременчук, проспект Свободи, буд.8 з 09.00 год. до 12.00 год. та з 12.45 год. до 16.00 год.
На засідання комісії з розгляду акту відповідач не з'явилася, будучи належним чином повідомленоб про дату, час та місце розгляду.
01 червня 2022 року відбулося засідання комісії по розгляду Акта про порушення №00006739 від 03.05.2022 року з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем та встановлено, що споживач на об'єкті АДРЕСА_1 , порушив п.1.2.1, п.2.3.1, п.п. 1 п.5.5.5, п.п. 20 п.5.5.5, п. 8.2.4 ПРРЕЕ, п.5.2.1 ККОЕЕ, п.11.9.1, п.11.9.2 КСР, а саме здійснив самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи розподілу - поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного проводу в будинку (з розподільчої коробки) на окрему розетку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. При включенні навантаження лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію в цій розетці, покази електролічильника не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення. Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було.
За результатами засідання комісії був проведений розрахунок суми заподіяних збитків, які становлять 48646,24 грн. за необліковану електроенергію 9831 кВт/год. за період 365 дні з 03.05.2021 року по 03.05.2022 року згідно з п.8.4 ПРРЕЕ, які споживач зобов'язаний оплатити протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
02 червня 2022 року позивач направив відповідачу засобами поштового зв'язку протокол засідання комісії №51 від 01.06.2022 року, розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, платіжні квитанції за проведення позачергової технічної перевірки електролічильника та за недовраховану електричну енергію внаслідок здійснення порушення в електроенергетиці.
Станом на 20.07.2023 року правильність розрахунку сум вартості недоврахованої електричної енергії відповідачем не спростовано та відсутні відомості про відшкодування вартості недоврахованої електричної енергії.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» (надалі ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312.
Відповідно до частини першої ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, якими врегульовано відносини між громадянами та енергопостачальниками та питання, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов'язковими для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
У п. 1.1.2 ПРРЕЕ дано визначення споживача електричної енергії як фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємець, або юридичної особи, що купує електричну енергію для власного споживання.
Водночас зі змісту інших положень ПРРЕЕ, зокрема з того ж підпункту 1.1.2. вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Така ж правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 р. №3-38гс11, в якій, крім того вказано, що вирішуючи спори, пов'язані з постачанням і використанням електричної енергії, судам слід врахувати те, що дія ПКЕЕ, поширюється на осіб, які використовують електричну енергію на підставі договору, так і на тих осіб, які в порушення цих ПКЕЕ споживають електричну енергію в позадоговірному порядку внаслідок самовільного підключення до електромереж.
За змістом положень ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний:
1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;
2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії;
3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;
4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії (п.8.2.7 ПРРЕЕ).
Відповідно до ч. 1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Таким чином, суд вважає, що енергопостачальником було встановлено порушення ПРРЕЕ, що спричинило безоблікове використання відповідачем електроенергії, у зв'язку з чим позивачу була заподіяна матеріальна шкода, яка повинна бути відшкодована відповідачем.
Крім того, відповідно до п.5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018 року, відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об'єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача.
У разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом, власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО (пп.2 п.6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії).
На підставі розрахункової вартості виконаних робіт та рахунку №0091091170 від 17.05.2022 року вартість виконання технічної перевірки становить 589,82 грн. та підлягає стягненню з відповідача.
З огляду на викладене, позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об'єднаної філії законні та обґрунтовані, тому суд їх задовольняє.
Статтею 141 ЦПК України встановлено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги задоволені повністю, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2684,00 грн., що підтверджено документально.
Керуючись статтями 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд
Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об'єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об'єднаної філії вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 48646 (сорок вісім тисяч шістсот сорок шість) грн. 24 коп. та витрати за проведення позачергової технічної перевірки та експертизи в сумі 589 (п'ятсот вісімдесят дев'ять) грн. 82 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об'єднаної філії судові витрати на судовий збір в розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.
Інформація про сторони:
позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», ЄДРПОУ 00131819, місцезнаходження: м.Полтава, вул. Старий Поділ, буд.5, р/р НОМЕР_2 в АТ «Кредит Дніпро», МФО 305749, код ЄДРПОУ 00131819 - для зарахування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ, р/р НОМЕР_3 в АТ «Банк Альянс», МФО 300119, код ЄДРПОУ 44285663 - для зарахування коштів за виконання технічної перевірки та судових витрат по сплаті судового збору;
відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , паспорт № НОМЕР_5 , виданий 24.05.2021 року органом 5317, місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день складення його повного тексту, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст заочного рішення складений 27.07.2023 року.
Суддя Мурашова Н.В.