Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
04 серпня 2023 р. справа № 520/18145/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про ненадання відповіді про перевірку довідки КП "Міський Архів" про заробітну плату від 08.12.2022 №К-121 за період з 1995 року по 2000 рік;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зробити перерахунок пенсії з урахуванням довідки КП "Міський Архів" про заробітну плату від 08.12.2022 №К-121 за період з 1995 року по 2000 рік;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати актуальну інформацію про фактичний страховий стаж позивача.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2023 вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання до суду:
- оригіналу платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3220,80 грн.;
- уточненої позовної заяви із викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати актуальну інформацію про фактичний страховий стаж позивача, а також докази, якими позивач обґрунтовує дані позовні вимоги;
- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору щодо позовних вимог про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати актуальну інформацію про фактичний страховий стаж позивача;
- копії заяви позивача про перерахунок пенсії від квітня 2023 року.
Від позивача до суду надійшло клопотання про усунення недоліків, до якої долучено квитанції про сплату судового збору, уточнений адміністративний позов та копія заяви про перерахунок пенсії.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд зазначає наступне.
В ухвалі суду від 17.07.2023 судом зазначено, що позивачу на підтвердження факту звернення до пенсійного органу у квітні 2023 року із заявою про перерахунок пенсії необхідно надати суду копію вказаної заяви.
Як вбачається із доданих до клопотання про усунення недоліків документів, позивач надає заяву про перерахунок пенсія (додаток 3).
Однак, вказана заява не містить дати та підпису позивача, а також доказів звернення до пенсійного органу у квітні 2023 року саме цієї заявою.
Крім того, в уточненій позовній заяві відсутній виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати актуальну інформацію про фактичний страховий стаж позивача, а також докази, якими позивач обґрунтовує дані позовні вимоги.
Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач звернулась до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням наданої довідки. Доказів же звернення до відповідача із заявою про надання інформації про фактичний страховий стаж позивача, матеріали адміністративного позову не містять.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частиною 1 ст. 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Суд зазначає, що обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду докази звернення до відповідача із заявою про надання інформації про фактичний страховий стаж позивача та отримання відмови в наданні вказаної інформації.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем, з урахуванням уточненої позовної заяви та доданих до неї документів, не у повному обсязі виконані вимоги ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2023.
Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії поданий з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:
- копію заяви позивача про перерахунок пенсії від квітня 2023 року, з якою позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, із наданням доказів отримання цієї заяви відповідачем у квітні 2023 року;
- уточнену позовну заяву з викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати актуальну інформацію про фактичний страховий стаж позивача;
- докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати актуальну інформацію про фактичний страховий стаж позивача.
Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Біленський О.О.