вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"04" серпня 2023 р. Справа № 911/2266/23
Суддя Господарського суду Київської області Смірнов О.Г.,
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство ім. А.Г. Кравченка" (07722, Київська обл., Яготинський р-н, село Сулимівка, вул. Кравченка, буд. 122-А)
до відповідача: Яготинської міської ради Київської області (07700, Київська обл., Бориспільський р-н, м. Яготин, вул. Незалежності, буд. 67)
про стягнення 239 382,00 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство ім. А.Г. Кравченка" звернулося до Господарського суду Київської області з позовною заявою з вих. № б/н від 20.07.2023 до Яготинської міської ради Київської області в якій просить суд:
- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство ім. А.Г. Кравченка" 239 382, 00 грн. гарантійного внеску;
- стягнути з Яготинської міської ради Київської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство ім. А.Г. Кравченка" 3 590, 73 судового збору.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.07.2023 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Частиною 1 ст. 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Згідно із ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 250 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Приписами частини 3 ст. 12 ГПК України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття до розгляду, відкриття провадження у справі та, враховуючи предмет заявлених позовних вимог, вважає за доцільне розглядати справу в порядку загального позовного провадження.
Разом з тим, на першому аркуші позовної заяви позивач в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача зазначив: Державну казначейську службу України, Головне управління Державної казначеської служби України у Київській області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Національна Електронна Біржа".
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Судом досліджено питання наявності юридичного інтересу у Державної казначейської служби України, зокрема, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Оскільки, позивач в прохальній частині просить стягнути грошові кошти у розмірі 239 382, 00 грн. з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України, які є гарантійним внеском та предметом розгляду в даній справі, то рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки Державної казначейської служби України. Відтак, суд вважає за доцільне залучити Державну казначейську службу України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Судом також досліджено питання наявності юридичного інтересу у Товариства з обмеженою відповідальністю "Національна Електронна Біржа", зокрема, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Так, враховуючи те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Національна Електронна Біржа" через яке 01.06.2023 позивачем було подано заяву № б/н від 25.05.2023 про участь у приватизації об'єкта малої приватизації є оператором електронного майданчика, то рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю "Національна Електронна Біржа", тому суд вважає за доцільне залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Національна Електронна Біржа" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Стосовно залучення в якості третьої особи - Головного управління Державної казначеської служби України у Київській області, суд зазначає наступне.
Пунктом 1.6 Постанови ВГСУ № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" вказано, що питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі. Саме лише зазначення в позовній заяві та/або у вступній частині судового рішення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.
Так, клопотання про залучення Головного управління Державної казначеської служби України у Київській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, із відповідним обгрунтуванням такого залучення та наявності юридичного інтересу вказаної особи, позивачем не надано.
Керуючись ст. ст. 12, 50, 176, 250, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 14.09.2023 о 14:30.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляює самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державну казначейську службу України ( 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6, код ЄДРПОУ 37567646).
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляює самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Національна Електронна Біржа" ( 04071, м. Київ, вул. Хорива, буд. 7, кв. 12, код ЄДРПОУ 38811542).
6. Запропонувати позивачу подати письмове клопотання про залучення Головне управління Державної казначеської служби України у Київській області в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору із відповідним обгрунтуванням.
7. Запропонувати відповідачу не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України, надати листування з позивачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції). Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу, докази направлення/надання з описом вкладення в оригіналі надати суду (додати до відзиву).
Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
8. Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив із урахуванням вимог ст.166 ГПК України, проте не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву від відповідача, одночасно надіслати відповідачу копію відповіді на відзив та доданих до неї документів, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (з описом вкладення в оригіналі).
Також запропонувати позивачу надати наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всі документи, додані до позовної заяви (в оригіналах суду для огляду), всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачем прав та законних інтересів позивача, листування з відповідачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції).
Суд роз'яснює позивачу, що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
9. Запропонувати відповідачу подати заперечення із урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, одночасно надіслати позивачу копію заперечень, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (з описом вкладення в оригіналі).
10. Запропонувати третім особам подати до суду письмові пояснення щодо позову. Одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити копії пояснень та доданих до них документів позивачу та відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до пояснень).
11. Явка у судове засідання уповноважених представників сторін обов'язкова.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
12. Попередити сторони про відповідальність, передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 04.08.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов