Провадження № 3/734/1730/23 Справа № 734/2738/23
іменем України
04 серпня 2023 року смт. Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Іванюк Т.І., розглянувши матеріали адміністративного протоколу, що надішли з ВП №1 Чернігівського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працює, -
за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
24 червня 2023 року об 09 год. 20 хв. за адресою: ОСОБА_1 в смт. Козелець, по вул. Соборності, на ринку «Відродження», здійснював провадження господарської діяльності без отримання ліцензії, а саме: здійснював продаж тютюнових виробів без наявної ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами, чим порушив ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і пального, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Також, ОСОБА_1 , про час та місце розгляду справи, повідомлявся шляхом розміщення оголошення на сайті судової влади про виклик особи зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме.
В даному випадку, неявка ОСОБА_1 до суду, неповідомлення про причини свого неприбуття, відсутність його письмових заперечень чи пояснень є демонстрацією недобросовісного використання своїх процесуальних прав.
За таких обставин, враховуючи відсутність будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи, а також письмових пояснень особи, було прийнято рішення розглянути справу у відсутність особи, що притягається до адміністративної відповідальності, на підставі доказів, що наявні в матеріалах справи.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх в сукупності, суд зазначає наступне.
Відповідальність за ст. 164 КУпАП настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Статтею 15 Закону України № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 ГК України суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 ГК України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Об'єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. У свою чергу, під визначенням господарської діяльності, розуміється будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії та дозвільних документів, може бути лише суб'єкт господарювання.
Відповідно до рапорту ст. ДОП ВП № 1 ЧРУП старшим майора поліції Дещенка О. було виявлено факт продажу тютюнових виробів без ліцензії, що мало місце на ринку «Відродження» за адресою: смт. Козелець вул. Соборності . Під час документування вказаного вище факту відносно гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було складено адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 164 КУпАП (протокол ВАВ № 862069), в ході оформлення якого в присутності понятих було вилучено наступні тютюнові вироби:
1. «Parliament Aqua Blue» - 4 пачки;
2. «Compliment Blue» - 27 пачок;
3. «Sobranie» - 14 пачок;
4. «Marshall classic» - 6 пачок;
5. «Arszona» - 9 пачок;
6. «Marshall pawer» - 4 пачки;
7. «Marshall uetra» - 4 пачки;
8. «Camel yelaur» - 4 пачки;
9. «Lucky Strilce» - 5 пачок;
10. «Rothmans blue» - 7 пачок;
11 . «Winston blue» - 3 пачки;
12. «Chesterfild blue» - 3 пачки;
13. «Palermo blue» - 4 пачки;
14. «Compliment riolet» - 2 пачки;
15. «Lita Super Slim» - 2 пачки;
16. «Milano Super Slim» - 2 пачки;
17. «Lucky Strike» - 1 пачка;
18. «Bond Blue» - 1 пачка;
19. «Sobranie Slim» - 2 пачки;
20. «Sobranie Evole Gold» - 1 пачка.
Вилучені речі поміщені до кімнати зберігання речових доказів ВП № 1 Чернігівською РУП ГУНП в Чернігівській області.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 862069 від 24 червня 2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , рапортом ст. ДОП ВП№1 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області Дещенка О.
Обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, не встановлені.
Враховуючи характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих обставин, суд приходить до висновку про призначення адміністративного стягнення ОСОБА_1 в межах передбаченого санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП у виді штрафу з конфіскацією вилучених тютюнових виробів.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 283, 284 КУпАП, суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень з конфіскацією тютюнових виробів :
1. «Parliament Aqua Blue» - 4 пачки;
2. «Compliment Blue» - 27 пачок;
3. «Sobranie» - 14 пачок;
4. «Marshall classic» - 6 пачок;
5. «Arszona» - 9 пачок;
6. «Marshall pawer» - 4 пачки;
7. «Marshall uetra» - 4 пачки;
8. «Camel yelaur» - 4 пачки;
9. «Lucky Strilce» - 5 пачок;
10. «Rothmans blue» - 7 пачок;
11 . «Winston blue» - 3 пачки;
12. «Chesterfild blue» - 3 пачки;
13. «Palermo blue» - 4 пачки;
14. «Compliment riolet» - 2 пачки;
15. «Lita Super Slim» - 2 пачки;
16. «Milano Super Slim» - 2 пачки;
17. «Lucky Strike» - 1 пачка;
18. «Bond Blue» - 1 пачка;
19. «Sobranie Slim» - 2 пачки;
20. «Sobranie Evole Gold» - 1 пачка, які знаходяться на зберіганні в кімнаті речових доказів ВП № 1 Чернігівською РУП ГУНП в Чернігівській області.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави грошові кошти в розмірі 536 грн. 80 коп. судового збору.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. В разі несплати штрафу у встановлений строк з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу у порядку примусового виконання постанови.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.
Строк пред'явлення постанови до виконання - 3 (три) місяці.
Суддя: