Справа № 308/13321/23
1-кс/308/3368/23
03 серпня 2023 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання про надання дозволу на проведення огляду
на розгляд слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло означене клопотання про надання дозволу на проведення огляду.
Внесене клопотання обґрунтоване таким.
Слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023070000000040 від 15.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Оноківської сільської ради спільно з представниками підрядної організації, яка виконувала роботи по об'єкту «Реконструкції торгового комплексу «Плішка» під центр безпеки громадян «Плішка», що знаходиться за адресою: Ужгородський район, с. Кам'яниця, вул. Ужанська, 36», уклали фіктивні договори про виконання робіт та шляхом внесення недостовірних даних про хід реконструкції в акти виконаних робіт, суттєво завищили вартість робіт, в наслідок чого привласнили бюджетні кошти, сума яких встановлюється.
Відповідно до ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 30.03.2023 №308/4227/23, 13.04.2023 проведено тимчасовий доступ до всієї наявної документації в Оноківської сільської ради, а саме належним чином завірених копій, що стосуються об'єкту «Реконструкції торгового комплексу «Плішка» під центр безпеки громадян «Плішка», що знаходиться за адресою: Ужгородський район, с. Кам'яниця, вул. Ужанська, 36».
Також 23.06.2023 винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи для встановлення відповідності обсягів та фактичної вартості виконаних підрядних робіт з будівництва по об'єкту «Реконструкція торгового комплексу «Плішка» під центр безпеки громадян «Плішка», що знаходиться в с. Кам'яниця Ужгородського району, вул. Ужанська, 36», обсягам та вартості визначених в актах приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2В, проведення якої доручено судовому експерту приватного підприємства «Експерт-Рівне-Консалт» (Рівненська область, місто Рівне, проспект Миру, 15), а саме ОСОБА_4 .
Зокрема, до слідчого управління ГУНП в Закарпатській області надійшло клопотання вищевказаного судового експерта ОСОБА_4 щодо проведення експертного дослідження на місці та необхідності забезпечення доступу до об'єкта експертизи, а саме об'єкту «Реконструкція торгового комплексу «Плішка» під центр безпеки громадян «Плішка», що знаходиться в с. Кам'яниця, Ужгородського району, вул. Ужанська, 36», на період липня 2023 року.
На адресу Оноківської сільської ради, надіслано запит про необхідність у проведенні слідчих (розшукових) дій, а саме огляду місця події за участі судового експерта на території об'єкту «Реконструкція торгового комплексу «Плішка» під центр безпеки громадян «Плішка», що знаходиться в с. Кам'яниця, Ужгородського району, вул. Ужанська, 36», а також забезпечення доступу до об'єкту де здійснювалась вказана реконструкція та уповноважити посадову особу центру безпеки громадян «Плішка» для участі у вищевказаній слідчій дії.
Відповідно до листа Оноківської сільсьскої ради, органу досудового розслідування було відмовлено у проведенні огляду за місцем ймовірного скоєння злочину, з посиланням на ст. 233, ст. 234, ст. 237 КПК України.
У судовому засіданні прокурор клопотання про надання дозволу підтримала та просила його задовольнити.
Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали внесеного клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність його задоволення, зважаючи на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
За правилами ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті
При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування (ч. 5 ст. 237 КПК України).
Слідчий суддя вказує на те, що огляд є слідчою (розшуковою) дією, яка полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об'єктів, які пов'язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії прокурор, слідчий виявляє (знаходить), досліджує й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження. Завданням огляду є: виявлення слідів кримінального правопорушення й інших об'єктів, що можуть бути залучені до матеріалів кримінального провадження як речові докази; з'ясування обстановки кримінального правопорушення; виявлення інших обставин, які мають значення для кримінального провадження.
Матеріалами клопотання підтверджується, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023070000000040 від 15.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Внесення відомостей до ЄРДР зумовлене тим, що нібито посадові особі Оноківської сільської ради уклали фіктивні договори про виконання будівельних робіт з реконструкції торгового комплексу «Плішка».
Таким чином, до предмету доказування у вказаному кримінальному провадженню належать обставини щодо дійсних обсягів виконаних робіт по згаданому об'єкту та визначення їх співвідношення із задекларованим об'ємом будівельних робіт.
У зв'язку з потребою у спеціальних знаннях в цьому кримінальному провадженні призначено судову будівельну-технічну експертизу. Як встановив слідчий суддя, експерт звернувся до органу досудового розслідування для надання доступу до об'єкта експертизи, а саме - до «об'єкта реконструкції ТК «Плішка». Між тим, Оноківська сільська рада, яка згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №337021551 від 26.06.2023 є власником об'єкта реконструкції, відмовила у наданні доступу до Центру безпеки громадян «Плішка».
Підсумовуючи викладене, слідчий суддя доходить до висновку, що відомості, які можуть бути виявлені та зафіксовані в ході огляду мають значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженню та забезпечення повноти й усебічності досудового розслідування.
Крім того, за встановлених слідчим суддею обставин проведення огляду є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального.
Надання дозволу на проникнення до іншого володіння є пропорційним та не становитиме надмірного втручання у правах третіх осіб.
Таким чином, клопотання прокурора слід задовольнити повністю.
Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя
клопотання про надання дозволу на проведення огляду задовольнити повністю.
Надати дозвіл стороні кримінального провадження - прокурору Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_5 дозвіл на проведення огляду Центру безпеки громадян «Плішка», який на праві приватної власності належить Оноківській сільській раді Ужгородського району Закарпатської області та розташований за адресою: за адресою Закарпатська область, Ужгородський район, село Кам'яниця, вулиця Ужанська, будинок, 36, за участю судового експерта.
Дана ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише раз.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1