Справа: № 22-а-5279/09 Головуючий у 1-й інстанції: Соломко І.І.
Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.
Іменем України
"31" серпня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого -судді Глущенко Я.Б.
суддів Коротких Ю.А., Федорової Г.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління праці та соціального захисту населення Чернігівської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Деснянської у м. Чернігові ради, за участю третьої особи -Чернігівського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення недоплаченої державної грошової допомоги по догляду за дитиною та зобов'язання вчинити певні дії, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 січня 2009 року,
У січні 2009 року позивач звернувся у суд з адміністративним позовом, в якому просив стягнути заборгованість по недоплаченій державній допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 січня 2009 року позовна заява повернута позивачеві на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та новим рішенням задовольнити позов.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду -без змін з таких підстав.
Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції правильно виходив з того, що справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Так, відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Дані зміни було внесено Законом України «Про внесення змін до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України щодо предметної підсудності адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам»від 25 грудня 2008 року № 808-VI.
Згідно приписів згаданого Закону окружні адміністративні суди завершують розгляд адміністративних справ, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в яких було відкрито.
Як убачається з поштового штемпелю на конверті позивач звернувся з позовом 03.01.2009 року, а тому, дана справа не підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. А відтак суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви позивачеві.
Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 січня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після надіслання її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддяЯ.Б. Глущенко
суддяА.Ю. Коротких
суддяГ.Г. Федорова