ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
26 серпня 2010 року № 2а-10587/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Покотило М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомЗаступника прокурора Голосіївського району міста Києва в інтересах держави в особі Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Маєр Агро"
простягнення заборгованості в сумі 4 269,21грн
за участю представників сторін:
від прокуратури: Баганець Н.В.
від позивача: Пузько В.А.
від відповідача: не з'явився
Заступник прокурора Голосіївського району міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі Голосіївської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Маєр Агро" про стягнення заборгованості в сумі 4 269,21грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Маєр Агро" має заборгованість перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у розмірі 4 269,21 грн., яка виникла в зв'язку з несплатою відповідачем страхових внесків, чим було порушено вимоги статей 23, 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2010 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 26.08.2010.
У судовому засіданні 26.08.2010 представник позивача та прокурор підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили суд задовольнити позов.
Відповідач у судове засідання 26.08.2010 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Маєр Агро" зареєстровано як юридична особа Голосіївською районну у місті Києві державною адміністрацією 14.01.2008 та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Прокуратурою Голосіївського району у міста Києва проведено перевірку за результатами якої встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Маєр Агро" вимог чинного законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.
У відповідності до статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок тимчасової втрати працездатності є страхувальники.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 27 Закону України вище зазначеного закону страхувальники зобов'язані нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно пункту 3 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженою Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 р. № 16 , страхувальники щомісячно нараховують страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством. При цьому не мають значення джерела фінансування витрат на оплату праці. Розмір страхових внесків відповідно до пункту 3 Інструкції для роботодавців складає 1,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі у натуральній формі.
Частиною першої статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" встановлено, що страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.
Згідно зі звітом про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 1 квартал 2010 року, підписаного керівником підприємства Тракай В.В. заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Маєр Агро" перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 4 269,21 грн. Заборгованість відповідачем сплачена не була.
Згідно пункту 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання грошових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36 не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.
Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функцію представництва інтересів громадян і держави у судах.
Відповідно до статті 361 Закону України "Про прокуратуру" підставою для представництва органами прокуратури України у суді інтересів держави є наявність порушень або загроза порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або державою.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що заборгованість відповідача перед позивачем в розмірі 4 269,21 грн. підтверджена наявними в матеріалах справи доказами, є обґрунтованою, доведеною, а тому вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 4 269,21грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Маєр Агро"(03038 м. Київ, вул. Ямська, 28А, код 35645013, р/р 26000003435001 в АТ "Індустріально-експотрний банк", МФО 300614) на користь Голосіївської міжрайонної дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у сумі 4 269,21 грн. (чотири тисячі двісті шістдесят дев'ять грн.21 коп. ) .
Копію постанови невідкладно направити позивачу та відповідачу.
Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції
Суддя О.П. Огурцов
Постанова складена в повному обсязі 31.08.2010 року.