Справа №333/5272/23
Провадження №2-о/333/325/23
рішення
01 серпня 2023 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:
судді Варнавської Л.О.,
за участю секретаря судового засідання Махінько М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження, -
До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява ОСОБА_1 , відповідно до якої останній просить суд встановити факт його народження, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Калінін Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки від батьків: мати - ОСОБА_2 , батько ОСОБА_3 .
Вимоги заяви обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 є громадянином України та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Калінін, РРФСР, про що 13.04.1988 року міським бюро РАЦС м. Калініна РРФСР складено актовий запис про народження №1665 та видано свідоцтво про моє народження серії НОМЕР_1 . У свідоцтві його батьками зазначені: ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
На підставі вказаного свідоцтва про народження, 25.04.2009 року Мелітопольським МВ УМВС України в Запорізькій області ОСОБА_1 було видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , а також паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_3 , за номером НОМЕР_4 запис 19880325-06596, виданий 10 квітня 2018 року органом 2318.
Заявником було втрачено оригінал свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданий 13.04.1988 року міським бюро РАЦС м. Калініна, РРФСР, через що, останній обмежений в праві користуватися правами, яка надані та гарантовані Конституцією України.
При зверненні до Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), щодо видачі свідоцтва про народження було надано лист від 27.06.2023 року, відповідно до якого актовий запис про народження ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Калінін, Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки (скорочено РРФСР), по архіву відділу не виявлено. Перевірку проведено по первинним актовим записам про народження з 1985 по 1991 рік та поновленим актовим записам з 1986 року по теперішній час. Архів за вказаний період зберігся повністю. Також перевірку проведено за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
У зв'язку з тим, що свідоцтво про народження видано компетентним органом колишньої Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки (скорочено РРФСР) котра наразі входять до складу Російської Федерації, а на даний момент міжнародне співробітництво з державою агресором припинено, внаслідок чого поновлення актового запису про народження за місцем видачі є неможливим, тому ОСОБА_1 змушений звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження.
Заявники ОСОБА_1 у судове засідання не з?явився.
Представник заінтересованої особи Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з?явився, жодних заяв, клопотань на адресу суду не надано.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, судом встановлені наступні обставини.
Згідно з ч. 1ст.293ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_2 виданого Мелітопольським МВ ГУМВС України в Запорізькій області 25.04.2009 року (а.с.4).
Відповідно до інформації що міститься в паспорті, ОСОБА_1 народився у місті Калінін.
Заявником надано копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 виданого міським бюро РАЦС м.Калінін, відповідно до якого вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_1 у АДРЕСА_2 , актовий запис 1665. Батьками ОСОБА_1 зазначені: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_2 (а.с.5).
Як зазначено в позові, ОСОБА_1 втратив свідоцтво про народження видане міським бюро РАЦС міста Калінін.
Листом Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 27.06.2023 року надано інформацію відповідно до якої актовий запис про народження ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Калінін, Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки (скорочено РРФСР), по архіву відділу не виявлено. Перевірку проведено по первинним актовим записам про народження з 1985 по 1991 рік та поновленим актовим записам з 1986 року по теперішній час. Архів за вказаний період зберігся повністю. Також перевірку проведено за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян. У зв'язку з тим, що свідоцтво про народження видано компетентним органом колишньої Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки (скорочено РРФСР) котра наразі входять до складу Російської Федерації, а на даний момент міжнародне співробітництво з державою агресором припинено, отримати повторний документ про народження не має можливості (а.с.5. зворот).
Відповідно до п. 1 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України затвердженого постановою КМУ від 25.03.2015 № 302 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 № 745), паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
З п.35 цього Порядку слідує,що заявник для оформлення паспорта подає,серед іншого, свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави.
Пунктом 3.17 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Мінюсту України від 12.01.2011 № 96/5 передбачено, що рішення суду про встановлення факту реєстрації актів цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі реєстрації актів цивільного стану за місцем складання втраченого актового запису. У цьому разі заявник подає копію рішення суду до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану.
Вищенаведене також знаходить підтвердження у роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5. Так, зокрема, зазначено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації народження, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» , поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення.
У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.
У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
Відповідно до абз. 3 п. 3.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Мінюсту України від 12.01.2011 № 96/5 , у разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України , Закону України «Про правовий режим воєнного стану» , Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.03.2022 № 64/2022 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб, який продовжується до сьогоднішнього дня.
На урядовому порталі Міністрества юстиції 05.04.2022 опубліковано, що у зв'язку з повномасштабною триваючою збройною агресією російської федерації, якою порушено фундаментальні норми та принципи міжнародного права, відділами державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюватиметься будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції росії і білорусі в рамках Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, підписаної 22.01.1993року в м. Мінську, а також інших міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах.
Відповідно до ст. ст. 4 , 5 ЦПК України , кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Згідно з ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а одним із способів захисту прав та законних інтересів особи є визнання права.
Окрім того, згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, що слід застосовувати і при розгляді заяви про забезпечення позову.
Як визначено ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Оскільки в судовому засіданні встановлено та підтверджено відповідними доказами, що свідоцтво про народження ОСОБА_1 складене компетентним органом іноземної держави, а саме, російської федерації, втрачено, витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо через військову агресію росії проти України, свідоцтво про народження необхідно ОСОБА_1 для реалізації своїх конституційних прав, однак можливості поновити свої права в позасудовому порядку він позбавлений можливості, тому суд вважає, що вимоги підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 16, 76-81, 175, 177, 315 ЦПК України, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження- задовольнити.
Встановити факт народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у місті Калінін, Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки від батьків: матір - ОСОБА_2 , батько - ОСОБА_3 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Повний текст рішення складено 01.08.2023 року
Суддя Комунарського районного суду
м.Запоріжжя Л.О. Варнавська