03.08.2023
Справа № 331/3917/23
Провадження № 3/331/1454/2023
03 серпня 2023 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, офіційно не працевлаштованого,РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
10.06.2023 о 09:00 год. гр. ОСОБА_1 , знаходячись в кіоску за адресою: АДРЕСА_3 , здійснював господарську діяльність з ремонту та прийому мобільних телефонів без державної реєстрації як суб'єкту господарювання, чим порушив вимоги ст. 58 Господарського кодексу України № 436-IV від 16.01.2003.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав, однак зазначив, що намагається заробити мінімальні грошові кошти для існування, оскільки має низку захворювань та неповнолітніх дітей на утримання, тому працює на ринку. Просив суд суворо його не карати.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, , дослідивши матеріали справи, доходжу наступних висновків.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб'єктом правопорушення, всіх обов'язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.
Статтею 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до ч. 1 ст. 58 Господарського Кодексу України суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.
За визначенням, наведеним у ч. 1 ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Згідно з ч. 1 ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Так, під час судового засідання судом було досліджено:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 256192 від 10.06.2023 року;
- рапорт помічника чергового відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області Козлова К.В. № 8054 від 10.06.2023;
- протокол огляду від 10.06.2023 року, згідно якого під час огляду виявлено та вилучено мобільні телефони якими гр. ОСОБА_1 здійснював торгівлю з кіоску, який розташований на території вул. Базарна / вул. Гоголя 15/32 : 1) телефон «Brevis» - НОМЕР_2 ; 2) телефон «Simens» - НОМЕР_3 ; 3) телефон «Билайн» - НОМЕР_4 ; 4) телефон «Huawei» -8900424; 5) телефон «Samsung» - НОМЕР_5 ; 6) телефон «S-tell» - НОМЕР_6 ; 7) телефон «ZTE» - НОМЕР_7 ; 8) телефон «Prestigio» - НОМЕР_8 ; 9) телефон «Nokia» - НОМЕР_9 ; 10) телефон «Samsung» - НОМЕР_10 ; 11) телефон «LG» -35585703059526; 12) телефон «Nokia» - НОМЕР_11 ;
-письмові пояснення ОСОБА_2 від 10.06.2023 року;
- письмові пояснення ОСОБА_3 від 10.06.2023 року;
- письмові пояснення ОСОБА_1 від 10.06.2023 року;
- фотоматеріалами, на яких зафіксовано загальний вигляд кіоску, за вітриною якого знаходиться ОСОБА_1 , торгова вітрина складається із мобільних аксесуарів, комплектуючих до комп'ютерної техніки, тощо.
- відеозапис подій, на якому зафіксований кіоск, у якому відкрито віконце, у приміщенні кіоску сидить ОСОБА_1 , поруч із віконцем перебуває покупець, Паранічев розповідає клієнту з приводу наявного у нього товару.
Так, оцінивши усі наявні у справі докази, суд доходить висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки провина останнього підтверджена належними, достатніми та допустимими доказами.
За таких обставин, суддя приходить до висновку, що саме ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність у кіоску за адресою: АДРЕСА_3 без реєстрації як суб'єкта господарювання, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.
При обранні розміру стягнення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, відповідно до положень ст. 33 КУпАП, враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан.
Обставин, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 , передбаченої ст. 34 КУпАП, не встановлено. Обставини, що обтяжують відповідальність, передбачені ст. 35 КУпАП, відсутні.
Враховуючи, сімейний, майновий стан останнього, характер вчиненого правопорушення та його наслідки, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суддя дійшов висновку, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, що становить 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян із застосуванням додаткового стягнення у вигляді конфіскації предметів торгівлі.
Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 221, 283-285, 294 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 (сімнадцять тисяч) грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081100, рахунок: UA558999980313060106000008479, код ЄДРПОУ: 37941997, банк: Казначейство Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції» з конфіскацією предметів торгівлі.
Речові докази: відповідно до протоколу огляду місця події від 10.06.2023 року, згідно якого під час огляду виявлено 1) телефон «Brevis» - НОМЕР_2 ; 2) телефон «Simens» - НОМЕР_3 ; 3) телефон «Билайн» - НОМЕР_4 ; 4) телефон «Huawei» -8900424; 5) телефон «Samsung» - НОМЕР_5 ; 6) телефон «S-tell» - НОМЕР_6 ; 7) телефон «ZTE» - НОМЕР_7 ; 8) телефон «Prestigio» - НОМЕР_8 ; 9) телефон «Nokia» - НОМЕР_9 ; 10) телефон «Samsung» - НОМЕР_10 ; 11) телефон «LG» -35585703059526; 12) телефон «Nokia» - НОМЕР_11 - конфіскувати на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536,80 грн., отримувач коштів: ГУК м. Києві/м. Київ/22030106, код ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN): UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір, стягувач: Державна судова адміністрація України.
У разі несплати судового збору у добровільному порядку правопорушником, судовий збір стягується примусово.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст. 287 КУпАП.
Суддя: Ю.О. Пивоварова