02 серпня 2023 року Справа №160/5600/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 160/5600/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
26 липня 2023 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 160/5600/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме з проханням:
- замінити сторону судового процесу у справі №160/5600/21 - ОСОБА_2 , який померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на його правонаступника - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Амур-Нижньодніпровським РВДМУ УМВЄ України в Дніпропетровській області 16.03.2002р., місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ;
- для подальшого виконання рішення суду, видати виконавчий лист у справі №160/5600/21, рішенням якої було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , згідно з довідкою Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.03.2021 р. № ФД 74143 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки на підставі рішення суду Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 п. у справі № 160/16319/20.
Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_2 , який є стягувачем у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 160/5600/21, помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Його правонаступником-спадкоємцем є ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 28.07.2023 року вказану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.
Сторони по справі в судове засідання не з'явились, про дату час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
За приписами частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2021 року у справі № 160/5600/21 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , відповідно до довідки Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.03.2021 р. № ФД 74143 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки на підставі рішення суду Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 п. у справі № 160/16319/20. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , згідно з довідкою Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.03.2021 р. № ФД 74143 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки на підставі рішення суду Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2021 п. у справі № 160/16319/20. Також вирішено питання щодо розподілу судових витрат шляхом стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд.26, ІК в ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ПН НОМЕР_3 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) витрати на оплату судового збору у розмірі 454,00 грн.
Виконавчі листи у справі № 160/5600/21 не видавались.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Згідно статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
При зверненні кількох членів сім'ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.
Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Також питання виплати недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера врегульовані статтею 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно частин 1, 2 наведеної статті сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.
Форма заяви про виплату недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідна заява про виплату недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію) через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (далі - сервісний центр) (пункт 1.1. наведеного Порядку).
Пунктом 1.9 вказаного Порядку визначено, що днем звернення за виплатою недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами (у разі подання заяви через вебпортал - дата реєстрації заяви зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).
Отже, порядок виплати недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонера передбачає подання відповідної заяви до територіального органу Пенсійного фонду України, а не здійснення в судовому порядку заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником або заміни сторони позивача її правонаступником.
За наведених обставин у сукупності суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 160/5600/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 160/5600/21 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Е.О. Юрков