Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
10 серпня 2010 р. Справа № 2-а- 9169/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Присяжнюк О.В.
за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,
за участю: представника позивача -Дзюзюри Г.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Вовчанський агрегатний завод»до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області (в подальшому -Вовчанська МДПІ), Головного управління Державного казначейства України у Харківській області про стягнення коштів, -
Публічне акціонерне товариство «Вовчанський агрегатний завод»звернулося до суду з адміністративним позовом до Вовчанської МДПІ у Харківській області, Головного управління Державного казначейства України у Харківській області про стягнення з Державного бюджету України на користь позивача відшкодування ПДВ у сумі 293 600 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.
17 липня 2009 р. позивач, відповідно до п.п. 7.7.4 та 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», прийнято рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування ПДВ за червень місяць 2009 р. в розмірі 293 600 грн. Для обґрунтування зазначеного рішення позивач направив до Вовчанської МДПІ у Харківській області податкову декларацію за червень, довідку про залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду, розрахунок суми бюджетного відшкодування, заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, розшифровки податкових зобов'язань тв. Податкового кредиту в розрізі контрагентів.
14 серпня 2009 р. Вовчанська МДПІ здійснила документальну невиїзну (камеральну) перевірку достовірності заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість і склала акт № 702/16-14309847, яким встановила зменшення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 125 772 грн.
На підставі даного акту було направлено податкове повідомлення -рішення № 0000011601/0 від 19 серпня 2009 р., в якому зменшено суму бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 125 770 грн. Позивач зазначене податкове повідомлення -рішення оскаржив у судовому порядку.
13 січня 2010 р. постановою Харківського окружного адміністративного суду податкове повідомлення рішення № 0000011601/0 від 19 серпня 2009 р. було скасовано та судом було зазначено, що розрахунок від'ємного значення ПДВ за результатами травня 2009 р. з урахуванням податкових накладних, отриманих в травні 2009 р. та виписаних в минулих податкових періодах, був здійснений правомірно.
Після скасування податкового повідомлення -рішення, відповідно до п.п. 7.7.4 п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», позивача звернувся до Вовчанської МДПІ в Харківської області з проханням протягом п'яти днів надати до Вовчанського державного казначейства висновок для перерахування на розрахунковий рахунок позивача суми бюджетного відшкодування у розмірі 293 600 грн. Відповідачем було відмовлено.
У судове засідання відповідачі своїх представників не направили, про дату, час і місце не судового засідання повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи встановив наступні обставини.
17 липня 2009 р. позивачем було прийняте рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування ПДВ за червень місяць 2009 р. у розмірі 293 600 грн., разом з заявою до Вовчанської МДПІ було направлено податкову декларацію за червень, довідку про залишок від'ємного значення попереднього податкового періоду, розрахунок суми бюджетного відшкодування, заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, розшифровки податкових зобов'язань податкового кредиту в розрізі контрагентів.
З 04 липня 2009 р. по 14 серпня 2009 р. фахівцями Вовчанської МДПІ у Харківській області була проведена невиїзна (камеральна) перевірка достовірності заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість позивача, за результатами якої був складений акт № 702/16-14309847 від 14 серпня 2009 р., згідно висновків якого були виявлені порушення п.п. 7.7.2 п.7.7. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», порядку заповнення та подання декларації з ПДВ.
17 серпня 2009 р. листом № дз 10/36 позивач повідомив Начальника Вовчанської МДПІ про незгоду з висновками акту № 702/16-14309847 від 14 серпня 2009 р.
Вовчанською МДПІ 19 серпня 2009 р. було винесено податкове повідомлення -рішення № 0000011601/0, у якому зменшено суму бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 125 770 грн.
Листом від 20 серпня 2009 р. № 2388/10/16-028 позивача було повідомлено, що заперечення на акт перевірки розглянуті та у їх задоволенні було відмовлено.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13 січня 2010 р. позов Відкритого акціонерного товариства «Вовчанський агрегатний завод»до Вовчанської МДПІ про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення задоволено та скасовано податкове повідомлення -рішення Вовчанська МДПІ № 0000011601/0 від 19 серпня 2009 р.
10 березня 2010 р. позивач звернувся до начальника Вовчанської МДПІ з проханням направити до Управління Державного казначейства у Вовчанському районі висновок для перерахування на розрахунковий рахунок суми бюджетного відшкодування у розмірі 293 600 грн., у зв'язку тим, що 13 січня 2010 р. Постановою Харківського окружного адміністративного суду було скасовано податкове повідомлення -рішення Вовчанська МДПІ № 0000011601/0 від 19 серпня 2009 р.
04 серпня 2010 р. позивач звернувся до начальника Вовчанської МДПІ із заявою про надання до Вовчанського державного казначейства висновку для перерахунку на розрахунковий рахунок позивача суми бюджетного відшкодування у розмірі 293 600 грн.
Відповідно до п.п. 7.7.4 Закону України «Про податок на додану вартість», платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. При цьому платник податку в п'ятиденний термін після подання декларації податковому органу подає органу Державного казначейства України копію декларації, з відміткою податкового органу про її прийняття, для ведення реєстру податкових декларацій у розрізі платників.
Згідно п.п. 7.7.8. Закону України «Про податок на додану вартість», після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження податковий орган протягом п'яти робочих днів, наступних за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.
Згідно ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
У судовому засіданні представник позивача підтвердив, що постанова від 13 січня 2010 р. по справі № 2-а-41247/09/2070 за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Вовчанський агрегатний завод»до Вовчанської МДПІ про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення не набрала законної сили.
Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що у задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити, оскільки відповідно чинного законодавства у відповідачів відсутній обов'язок виконання судового рішення, що не набрало законної сили.
На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»ст.ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186, 255 КАС України, суд -
Відмовити в задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Вовчанський агрегатний завод»до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області, Головного управління Державного казначейства України у Харківській області про стягнення коштів.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.
Постанову у повному обсязі виготовлено 16 серпня 2010 р.
Суддя О.В. Присяжнюк