Справа № 2а-5322/10/1570
07 вересня 2010 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Корой С.М.
секретар судового засідання Дудка С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Роздільнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 556 гривень 17 копійок, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Роздільнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 в якій позивач просить стягнути з відповідача - ОСОБА_1 на користь Роздільнянського районного центру зайнятості кошти у розмірі 556 гривень 17 копійок до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
В своєму позові позивач зазначив, що ОСОБА_1 звернувся за сприянням в працевлаштуванні в Роздільнянський районний центр зайнятості 26.01.2010 року і відповідно до законодавства за його особистою заявою від 02.02.2010 року отримав статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, ОСОБА_1 зареєстрований, як фізична особа -підприємець з 27.04.2005 року і по теперішній час. Під час реєстрації та відвідувань центру зайнятості ОСОБА_1 не повідомляв спеціалістів про те, що він зареєстрований як підприємець і відповідно до ст.1 Закону України «Про зайнятість населення»відноситься до зайнятого населення і не може бути безробітним. Директором Роздільнянського РЦЗ видано наказ від 02.04.2010 року за №3 про повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 в сумі 556 гривень 17 копійок в зв'язку із відношенням його до зайнятого населення. Проте відповідач не виплатив незаконно отримані кошти.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
На адресу відповідача, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців: 67400 ,Одеська область, м.Роздільна, вул. Радянська, 194, судом неодноразово надсилались повістки про виклик до суду та інша судова кореспонденція, яка повернута на адресу суду з відміткою відповідальної особи відділення зв'язку про відсутність за вказаною адресою. Відповідач у судові засідання 06.07.2010 року та 07.09.2010 року не з'явився, його позиція щодо позову не відома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Також відповідача було викликано до суду, шляхом розміщення оголошення в друкованих засобах масової інформації, а саме в обласній газеті „Чорноморські новини ” із зазначенням дати, часу та місця судового засідання. Суд із врахуванням зазначених обставин, керуючись приписами ч.4 ст.33, ст.39 КАС України, вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подані представником позивача документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
02.02.2010 року ОСОБА_1 звернувся до Роздільнянського районного центру зайнятості Одеської області із заявою про працевлаштування (копія а.с.8).
Як вбачається із довідки виданої від 12.05.2010 року № 151191053 (а.с. 13), ОСОБА_1 була здійснена виплата допомоги по безробіттю (одноразова) у розмірі 556 гривень 17 копійок.
02.04.2010 року за №3 директором Роздільнянського районного центру зайнятості був виданий наказ про вжиття заході щодо повернення коштів ОСОБА_1 у сумі 556 гривень 17 копійок виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п.б ч.3 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення»в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України "Про особисте селянське господарство".
Суд встановив, що 27.04.2005 року Роздільнянською районною державною адміністрацією Одеської області була проведена реєстрація фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та присвоєно йому ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших платежів НОМЕР_1, про що свідчить надана до суду копія довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (а.с. 10).
На підставі встановленого, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 69 -72, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України суд, -
Адміністративний Роздільнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 556 гривень 17 копійок - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ідентифікаційний код - НОМЕР_1) кошти у сумі 556 (п'ятсот п'ятдесят шість) гривень 17 копійок до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на користь Роздільнянського районного центру зайнятості (р/р 37171300900381, одержувач Роздільнянський районний центр зайнятості, код 20995077, ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 10.09.2010 року.
Суддя С.М.Корой
10 вересня 2010 року