Дело №3-2355/2010
10 сентября 2010 года Судья Железнодорожного районного суда г.Симферополя Романенко В.В., рассмотрев административный материал, поступивший из отдела внутренней безопасности при ГНА в АР Крым Управления внутренней безопасности ГНА Украины о привлечении к административной ответственности
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г.Бобринец Кировоградской области, Украина, работающего старшим оперуполномоченным ОНМ ГНИ г.Евпатории, проживающего: АДРЕСА_1,
по п. «а» ч.2 ст.1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»,
ОСОБА_1, являясь сотрудником ОНМ ГНИ в г.Евпатория, подполковником налоговой милиции, будучи должностным лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, вопреки интересам службы, действуя в своих личных интересах и в интересах своей матери, незаконно получил в личное пользование и пользование своих родственников (матери) товароматериальные ценности и услуги в виде изготовленных и установленных металлопластиковых изделий (окон и балконных дверей) ЧП ОСОБА_3 (г.Евпатория).
17.08.2010 г. в адрес отдела внутренней безопасности при ГНА в АР Крым УВБ ГНА Украины поступило заявление от гражданина ОСОБА_3 на неправомерные, по его мнению, действия сотрудника ОНМ ГНИ в г. Евпатория подполковника налоговой милиции ОСОБА_1
По данному факту была проведена поверка, в ходе которой установлено, что весной 2008 года по заказу ОСОБА_1 частным предпринимателем ОСОБА_3 были изготовлены и установлены в квартире по месту проживания ОСОБА_1 АДРЕСА_1) и его матери ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) металлопластиковые изделия (окна и двери) на общую сумму 7200грн. По требованию ОСОБА_1, ОСОБА_3 Вынужден был оценить изготовленный товар по себестоимости в 7200грн. и разделить указанную сумму на три равные части по 2400грн. Первую часть суммы ОСОБА_1 оплатил самостоятельно наличными денежными средствами, вторая часть сумму после многочисленных просьб ОСОБА_3 была перечислена на его расчетный счет посторонней фирмой ООО «Фирма Сервисгаз». Перечисление денежных средств фирмой ООО «Фирма Сервисгаз» произведено по требованию ОСОБА_1, что подтверждается объяснениями главного бухгалтера ООО «Фирма Сервисгаз» ОСОБА_5 (л.д.22-23) и ее заместителя ОСОБА_6 (л.д.24-25). Оставшиеся 2400грн., а также 3800грн. за установку и транспортировку металлопластиковых изделий (окон и дверей) ОСОБА_1 оплатил только 04.09.2010 года, что подтверждается распиской ОСОБА_3, которая имеется в административном деле (л.д.53).
Как усматривается из письменных объяснений ОСОБА_3, которые имеются в материалах дела, на протяжении всей своей деятельности по изготовлению металлопластиковых изделий он никого не кредитовал, работал только по полной предоплате, и эти условия были едиными для всех заказчиков. С условиями ОСОБА_1 об отсрочке платежей ОСОБА_3 ему пришлось согласиться, поскольку ОСОБА_1 является сотрудником ГНИ в г.Евпатория и его прямыми обязанностями является проверка всех субъектов предпринимательской деятельности. (л.д.17-19).
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, считаю, что ОСОБА_1, являясь должностным лицом, злоупотребляя своим служебным положением, действуя умышленно, в корыстных целях, в своих личных интересах и интересах своей матери, а также вопреки интересам службы незаконно завладел имуществом ОСОБА_3 в сумме 6240грн, и в его действиях имеются признаки административного правонарушения - коррупционного деяния, предусмотренного п.„а" ч.2 ст.1 Закона Украины „О борьбе с коррупцией" от 5 октября 1995 года, то есть незаконное получение лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, в связи с выполнением таких функций, материальных благ, за которое предусмотрена ответственность на основании ч.1 ст.7 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».
При рассмотрении административного дела ОСОБА_1 виновным себя в совершенном правонарушении признал полностью.
Однако кроме признания своей вины, виновность правонарушителя подтверждается: постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.09.2010г. (л.д.10-11); заявлением ОСОБА_3 (л.д.12), заключением по результатам служебной проверки, проведенной по заявлению ОСОБА_3 (л.д.14-16); счетом №146 (л.д.37), счетом №147 (л.д.39), счетом №148 (л.д.148), а также другими материалами административного дела.
При определении вида и размера налагаемого взыскания, в соответствии со ст.33 КУоАП учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, который по месту службы характеризуется положительно, степень его вины, имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
К смягчающим ответственность за административное правонарушение обстоятельств, предусмотренных ст.34 КУоАП суд относит чистосердечное раскаяние в содеянном, добровольное возмещение ущерба.
Обстоятельств отягчающих ответственность за административное правонарушение, предусмотренных ст. 35 КУоАП судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств по делу, считаю, что ОСОБА_1 необходимо назначить наказание в пределах ч.1 ст.7 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» в виде штрафа в размере двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
Кроме того, такое административное взыскание является достаточной мерой ответственности с целью воспитания нарушителя и является необходимым для предупреждения совершения им новых правонарушений и коррупционных деяний.
На основании изложенного, руководствуясь п. «а» ч.2 ст.1, ч.1 ст.7 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» ст.ст.283, 284 КУоАП,
ОСОБА_1 признать виновным в совершении коррупционного деяния, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и подвергнуть ОСОБА_1 административному взысканию, на основании ч.1 ст.7 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», в виде штрафа в доход государства в размере 425грн.
Взыскание производить на расчетный счет:
Код бюджетной классификации доходов Госбюджета
21081100 "Административные штрафы и другие санкции"
ЕГРПОУ ГК 34740405
МФО 824026 р/с 31112106700002 ГУ ГКУ в АРК
Постановление в части взыскания штрафа в доход государства может быть предъявлено к исполнению в течение трех месяцев, после вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд АР Крым в порядке и сроки предусмотренные ст. 294 КУоАП.
Судья: