79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
09.09.2010р. 2а-8064/10/1370
суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним
позовомОСОБА_1
доКабінету Міністрів України,
Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя
пронадання безвідсоткового кредиту на здобуття житла та відшкодування моральної шкоди
08.09.2010 року Львівським окружним адміністративним судом отримано за вхідним № 32569 адміністративний позов ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя про надання безвідсоткового кредиту на здобуття житла та відшкодування моральної шкоди.
Позивач у поданій позовній заяві просить:
1. Поновити провадження по справі та спонукати відповідачів надати позивачу безвідсотковий кредит на здобуття житла.
2. Зобов'язати відповідачів солідарно відшкодувати позивачу моральну шкоду, завдану бездіяльністю та катуванням, нелюдськими умовами проживання.
З матеріалів позову вбачається, що, на думку позивача, через бездіяльність відповідачів грубо порушуються права позивача на отримання безвідсоткового кредиту на здобуття житла, у зв'язку з чим позивачу заподіяно моральну шкоду, яка полягає у душевних стражданнях, внаслідок протиправної поведінки відповідачів. З метою захисту своїх порушених прав та законних інтересів позивач звернувся до суду.
При прийнятті ухвали, суд виходить з наступного:
З тексту позовної заяви вбачається, що позивач неодноразово звертався до суду. Позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом, в якому перша вимога - поновити провадження по справі.
Провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Згідно ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Відтак, питання про поновлення провадження у даній справі є неможливим, оскільки суд прийшов до висновку відмовити у відкритті провадження у справі з наступних підстав:
Згідно ст. 21 КАС України, позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.
Вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовні вимоги звернені до суб'єктів владних повноважень, по суті, не заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір, відтак вказані вимоги вирішуються судами в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, даний спір не належить розглядати в порядку передбаченому КАС України, згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись ст. ст. 21, 109, 165 КАС України, суддя, -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доКабінету Міністрів України,
Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя
пронадання безвідсоткового кредиту на здобуття житла та відшкодування моральної шкоди
2. Роз'яснити позивачу, вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного судочинства.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, у порядку та строки згідно ст. 186 КАС України.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Суддя Гавдик З.В.