про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
01 серпня 2023 року м. Житомир справа № 240/8406/23
категорія 106030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) із позовом до Житомирського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області Міністерства оборони України (вул.Тараса Бульби-Боровця, 21, м.Житомир, 10031, код ЄДРПОУ 26629480) , в якому, з підстав протиправності, просить:
- визнати протиправною бездіяльність Житомирського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області Міністерства оборони України щодо не проведення 27.09.2022 повного розрахунку при звільнені ОСОБА_1 з військової служби та невиплати грошової компенсації за не отримане речове майно;
- зобов'язати Житомирський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Житомирської області Міністерства оборони України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток та індексацію грошового забезпечення, компенсацію за невикористану відпустку, а також матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.09.2022 по 01.03.2023;
- зобов'язати Житомирський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Житомирської області Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за не отримане речове майно.
Ухвалами Житомирського окружного адміністративного суду від 04.04.2023, 16.05.2023 позовну заяву залишено без руху та надано термін для усунення недоліків на підставі статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
15.06.2023 позивачем усунуто недоліки позовної заяви. Крім того, 02.05.2023 на виконання вимог ухвал суду надіслано заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із позовом зазначає, що підставою для подання адміністративного позову слугувала протиправна, на думку позивача, бездіяльність Житомирського територіального центру комплектування та соціальної підтримки МОУ щодо не проведення 27.09.2022 повного розрахунку при звільнені позивача з військової служби. Позивач зазначає, що 26.09.2022 він звернувся з рапортом та переліком предметів речового майна та рапортом на видачу довідки про вартість речового майна до начальника 6 відділу Житомирського територіального центру комплектування та соціальної підтримки МОУ, однак йому було відмовлено в прийнятті документів, тому позивач був вимушений надіслати рекомендованим листом з повідомленням 06.10.2022 рапорти щодо здійснення йому запитуваних виплат на адресу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 06.10.2022, вищевказане поштове відправлення було вручено 11.10.2022, однак відповіді на рапорти в установлені законодавством строки йому не надані.
На підставі вищевказаного, позивачем 06.12.2022 було надіслано через Міністерство оборони України запит на інформацію про надання довідки про вартість речового майна, що належить до видачі солдату ОСОБА_1 якому згідно витягу із наказу начальника Житомирського ТЦК та СП Житомирської області по (строковій частині) від 27.09.2022 №253 станом на день звільнення не проведено розрахунків щодо нарахування та виплати грошової компенсації вартості за не отримане речове майно, а також довідку про нарахування грошового забезпечення за період проходження служби. Однак відповідач не здійснив відповідних розрахунків і не надав відповіді на звернення позивача, з огляду на що позивач вважає, що ним пропущено строк з поважних причин оскільки на час звернення до суду йому так і не надходили відповіді на його рапорти від відповідача, що позбавило позивача можливості вчасно звернутись до суду з цим позовом. Просить поновити йому пропущений за поважних причин строк звернення до суду зі вказаним адміністративним позовом.
Вирішуючи заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з позовом, суд виходить із наступного.
Суд зазначає, що згідно з ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Водночас, відповідно до ч.3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про поважність вказаних позивачем підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Зазначений спір згідно з статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Житомирської області Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом. Поновити позивачу пропущений строк звернення до суду зданим позовом.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 17.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам.
Відповідачу направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Д.М. Гурін