вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про повернення позовної заяви
31.07.2023м. ДніпроСправа № 904/4117/23
Суддя Крижний О.М., розглянувши матеріали
за позовом ОСОБА_1 , м. Дніпро
до Автогаражного кооперативу "Автолюбитель-6", м. Дніпро
про скасування рішення загальних зборів
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, у якому просить скасувати рішення загальних зборів Автогаражного кооперативу "Автолюбитель-6" в частині виключення ОСОБА_1 з членів Автогаражного кооперативу "Автолюбитель-6" та поновити його права шляхом поновлення його членства в Автогаражному кооперативу "Автолюбитель-6".
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що вказана позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню, оскільки подані без додержання вимог п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч.2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до ч.1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною 4 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Згідно з п.п.4.,6 рішення Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41 "Про затвердження положення про ордер про надання правової допомоги у новій редакції" дозволено адвокатам України в строк до 01.01.2022 використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону, і додаток 1 до Положення про ордер адвоката та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 №36 (типова форма ордеру).
У п.п.125.4 п.15 Положення №36, як і в п.п.12.4 п. 12 чинного Положення №41, передбачено, що ордер має містити назву органу, в якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до ст. 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Зважаючи на наведені положення, у разі надання адвокатом правової допомоги в суді в ордері має бути зазначено конкретну назву такого органу, зокрема, суду.
Не можна визнавати ордер документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, якщо в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога" зазначено, що адвокат надає правову допомогу: 1) в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності і підпорядкування; 2) у всіх органах, установах, організаціях та підприємствах, а також судах у всіх без винятку справах.
Аналогічні правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 21.04.2020 у справі №910/10156/17.
На сьогодні існує дві постанови, в яких Велика Палата Верховного Суду сформулювала висновок, що в разі надання адвокатом правової допомоги в суді в ордері має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду. При цьому, Велика Палата Верховного Суду не визнає ордер документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, якщо в графі "Назва органу, в якому надається правова допомога" зазначено, що адвокат надає правову допомогу: 1) в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності і підпорядкування (справа № 990/847/18), 2) у всіх органах, установах, організаціях та підприємствах, а також судах у всіх без винятку справах (справа № 9901/939/18) (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 17 серпня 2020 у справі № 911/2636/19).
Позовна заява підписана представником позивача адвокатом Ричкою Т.С.
На підтвердження повноважень надано ордер серії ДП №2842/034 від 20.07.2023, виготовлений друкарським способом, на надання правової допомоги "у всіх судових інстанціях". Тобто, у доданому ордері не зазначено конкретної назви суду (судів), у якому адвокат може бути представником позивача.
Аналогічний за своєю суттю висновок міститься і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 14.04.2020 у справі № 520/4204/18.
Також аналогічна правова позиція міститься і в ухвалах Західного апеляційного господарського суду від 17.07.2023 у справі №921/272/23, Північного апеляційного господарського суду від 27.02.2023 у справі №910/2737/20, Північно-Західного апеляційного господарського суду від 29.03.2023 у справі №902/1068/20(902/295/22).
Крім цього суд звертає увагу, що пунктом 4 Рішення Ради адвокатів України № 41 від 12.04.2019 про затвердження Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги адвокатам України дозволено використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону в строк до 01 січня 2022 року.
При цьому Господарський процесуальний кодекс України передбачає лише два документи, що підтверджують повноваження адвоката у суді: довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Таким чином, позовна заява підписана особою без надання допустимих доказів наявності права на представництво.
Відповідно до частини шостої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
При цьому, суд звертає увагу, що згідно з частиною восьмою статті 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
При повторному зверненні потрібно належним чином оформити ордер.
Враховуючи викладе, керуючись статтями 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Автогаражного кооперативу "Автолюбитель-6" про скасування рішення загальних зборів - повернути без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток (на адресу позивача): позовна заява з додатками на 43 арк., в т.ч. платіжна інструкція №267 від 27.07.2023 про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн.
Суддя О.М. Крижний