Справа № 643/6681/23
Провадження № 3/643/3025/23
01.08.2023 року м. Харків
Суддя Московського районного суду м. Харкова Довготько Т.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від ГУ ДПС у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючу касиром у ТОВ «Імперія Азарту», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, -
19.07.2023 до Московського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал із Головного управління ДПС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.155-1 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 879/20-40-07-30 від 07.07.2023 при перевірці господарського об'єкту залу гральних автоматів, який розташований за адресою: м. Харків, пр. Ювілейний, 56, та належить ТОВ «Імперія Азарту», касиром ОСОБА_1 було порушено встановлений порядок проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: не проведення розрахункових операцій через ПРРО та не надано відповідного розрахункового документу встановленої форми.
В судове засідання, ОСОБА_1 не з'явилася, в протоколі про адміністративне правопорушення просила справу розглядати у її відсутності. За таких обставин, керуючись ст. 268 КУпАП, вважаю, що справу можна розглянути за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частиною 1 ст. 155-1 КУпАП передбачено відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Диспозиція ч. 1 ст. 155-1 КУпАП є бланкетною та відсилає до законодавчо встановленого порядку проведення розрахунків у певній сфері.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 07.07.2023 року вбачається, що головним державним інспектором Шамраєвим В.М. було проведено фактичну перевірку господарського об'єкту залу гральних автоматів, який розташований за адресою: м. Харків, пр. Ювілейний, 56, та належить ТОВ «Імперія Азарту». Встановлено, що громадянка ОСОБА_1 є касиром. Під час перевірки було встановлено не проведення ОСОБА_1 розрахункових операцій через ПРРО та не надання відповідного розрахункового документу встановленої форми, чим остання порушила пункти 1, 2 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР.
ОСОБА_1 інкримінується порушення пунктів 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Відповідно до п. 12. Прикінцевих положень Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, санкції за порушення вимог цього Закону не застосовуються, крім санкцій за порушення порядку здійснення розрахункових операцій при продажу підакцизних товарів.
Відповідно до п. 215.1 ст. 215 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ, зі змінами та доповненнями (далі - ПКУ), до підакцизних товарів належать:
- спирт етиловий та інші спиртові дистиляти, алкогольні напої, пиво (крім квасу "живого" бродіння);
- тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну;
- рідини, що використовуються в електронних сигаретах;
- пальне, у тому числі товари (продукція), що використовуються як пальне для заправлення транспортних засобів, обладнання або пристроїв з двигунами внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення, з двигунами внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням, з двигунами внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом та коди яких згідно з УКТ ЗЕД не зазначені у підпункті 215.3.4 пункту 215.3 цієї статті (крім газу природного у газоподібному стані за кодом 2711 21 00 00 згідно з УКТ ЗЕД);
- автомобілі легкові, кузови до них, причепи та напівпричепи, мотоцикли, транспортні засоби, призначені для перевезення 10 осіб i більше, транспортні засоби для перевезення вантажів;
- електрична енергія.
Так, Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Загальновідомо, що воєнний стан в нашій державі не скасований.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 ставиться у провину не проведення у залі гральних автоматів розрахункових операцій через ПРРО та не надання відповідного розрахункового документу встановленої форми, тобто не підакцизного товару, що виключає можливість порушення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно неї, оскільки санкції за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» не можуть бути застосовані на період до припинення або скасування воєнного стану на території України.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ч. 1 ст. 155-1, п. 1 ст. 247 КУпАП,
Провадження у справі щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155 - 1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова.
Суддя Довготько Т.М.