31 липня 2023 р.Справа № 520/11624/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,
Суддів: Бегунца А.О. , Курило Л.В. ,
розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23 травня 2023 року у справі № 520/11624/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ НП в Харківській області повернуто позивачу.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу. До переліку вимог апеляційної скарги скаржником внесена заява з процесуальних питань, - клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
В обґрунтування заявленого клопотання апелянт, з посиланням на п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», зазначає про скрутне матеріальне становище, на підтвердження чого надає суду відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених їй доходів та утриманих податків за 2022 рік від 08.06.2023 року
На підставі викладеного, просить суд звільнити її від сплати судового збору, у зв'язку зі скрутним майновим станом.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заявленого клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання позивача підлягає задоволенню.
За правилами п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).
Частиною 1 статті 1 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).
За приписами ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ч.1 ст. 77 КАС України повинна довести обставини того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Згідно із положеннями п. 1 ч. 1 та ч 2 ст. 8 Закону № 3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від сплати судового збору за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору апелянт послалась на скрутний майновий стан. На підтвердження клопотання ОСОБА_1 додано Відомості із Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених їй доходів та утриманих податків за 2022 рік від 08.06.2023 року.
Відповідно до цих Відомостей сума річного доходу, отриманого ОСОБА_1 за 2022 рік складає 14057,70 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений у розмірі 2684 грн.
Виходячи із відсоткової ставки, встановленої Законом № 3674-VI, розмір судового збору, що має бути сплачений особою, яка подає апеляційну скаргу в межах даної справи, складає 2 684 грн.
Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті по даній справі перевищує 5% річного доходу апелянта за 2022 рік (14057,70 грн х 0,05 = 702,89 грн).
Враховуючи вищезазначене, а також надані докази на підтвердження незадовільного майнового стану позивача, колегія суддів прийшла до висновку про наявність підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», для задоволення клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 3, 73, 74, 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23 травня 2023 року у справі 520/11624/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Бегунц А.О. Курило Л.В.