31 липня 2023 р.Справа № 520/15823/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,
Суддів: Курило Л.В. , Бегунца А.О. ,
розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 року по справі № 520/15823/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 року по справі № 520/15823/21 залишено без задоволення адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування вимоги, стягнення матеріальної та моральної шкоди.
29.11.2021 року судове рішення оскаржено позивачем в апеляційному порядку. Одночасно з вимогами апеляційної скарги скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження судового рішення, визнавши причини пропуску такого строку поважними.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2022 року задоволена та поновлено строк на апеляційне оскарження.
Також скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване відсутністю коштів для сплати судового збору через відсутність доходів, на підтвердження чого надано копії відомостей про суми виплачених та утриманих доходів.
Заслухав суддю-доповідача, дослідивши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про його обґрунтованість, з огляду на наступне.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Питання звільнення від сплати судового збору як складової судових витрат, зменшення його розміру, відстрочення чи розстрочення його сплати регулюються ч. 1 ст. 33 КАС України, відповідно до якої суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на справедливий і публічний розгляд справи незалежним і безстороннім судом, який вирішить спір щодо його цивільних прав та обов'язків.
Ключовими принципами ст.6 Конвенції є верховенство права та належне здійснення правосуддя. Ці принципи також є основоположними елементами права на справедливий суд.
Недопустимість обмеження доступу до правосуддя підтверджується практикою Європейського Суду з прав людини. ЄСПЛ неодноразово вказував, що судовий збір має бути таким, що, з урахуванням фінансового положення заявника може бути ним сплачено. У свою чергу розмір судового збору, який не враховує фінансове становище сторони розцінюється як такий, що обмежує право на доступ до правосуддя (справа «Георгел і Георгета Стоїческу проти Румунії», рішення від 26.07.2011 року).
ЄСПЛ зазначив, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету (справа «Креуз проти Польщі», рішення від 19.06.2001 року).
Оцінивши доводи скаржника та надані ним докази, колегія суддів дійшла висновку про необхідність звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 року по справі № 520/15823/21.
За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість клопотання позивача.
Керуючись ст.ст. 121, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 року по справі № 520/15823/21 задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 року по справі № 520/15823/21.
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Курило Л.В. Бегунц А.О.