31 липня 2023 року Справа № 280/4089/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, 01001), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області (вул. Незалежної України, буд. 90, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної міграційної служби України (далі - відповідач) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Державної міграційної служби України щодо відмови у визнанні ОСОБА_1 та неповнолітньої дитини ОСОБА_2 особою без громадянства на підставі абзацу 3 частини третьої статті 6-1 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” та скасувати рішення про відмову у визнанні особою без громадянства від 19.05.2023 № 008017300019145;
зобов'язати Державну міграційну службу України видати рішення про визнання особою без громадянства ОСОБА_1 та неповнолітньої дитини ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 19.06.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні), протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
20.07.2023 суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, а саме: матеріали справи ОСОБА_1 про розгляд заяви про визнання особою без громадянства в Державній міграційній службі України та зобов'язати Державну міграційну службу України надати відомості стосовно якої із підстав за п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 р. № 317 видано рішення про відмову у визнанні особою без громадянства ОСОБА_1 та її неповнолітнього сина ОСОБА_2 .
Враховуючи, що в період з 08.07.2023 по 30.07.2023 суддя Сіпака А.В. перебував у відпустці, відповідно до довідки Запорізького окружного адміністративного суду від 24.07.2023 №02-35/23/29, клопотання про витребування доказів у справі, вирішується у перший робочий день судді - 31.07.2023.
Суд, розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів, зазначає про таке.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 79, 80, 248, 262 КАС України, суд,
Клопотання представника позивача про витребування доказів, - задовольнити.
Витребувати у Державної міграційної служби України докази, а саме: матеріали справи ОСОБА_1 про розгляд заяви про визнання особою без громадянства в Державній міграційній службі України та зобов'язати Державну міграційну службу України надати пояснення стосовно якої із підстав за п. 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 317 винесено рішення про відмову у визнанні особою без громадянства від 19.05.2023 № 008017300019145.
Копію ухвали надіслати на адресу Державної міграційної служби України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9) - для виконання, учасникам справи - до відома.
Витребувані документи надати/надіслати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В, із посиланням на номер справи 280/4089/23, протягом 5-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
У відповідності до статті 14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.В. Сіпака