про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
31 липня 2023 року м. Житомир справа № 240/20540/23
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - Житомирського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) із позовом до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - ІНФОРМАЦІЯ_1 (вул.Сергія Параджанова, 4, м.Житомир, 10001, код ЄДРПОУ 07873079) , в якому, з підстав протиправності, просить:
- визнати протиправними дії Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо зменшення встановлених з 05.03.2019 розмірів надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% (посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) та премії з 105% до 10% (посадового окладу) зазначених в його довідці від 24.01.2023 №ХЗ 53289 про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії за нормами чинними з 01.01.2022;
- зобов'язати Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії за нормами чинними 01.01.2022 в якій відповідно до «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, рішення Міністра оборони України оформленого телеграмою від 18.01.2022 вих. №248/269 про розмір грошового забезпечення військовослужбовців з 01.01.2022, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (в редакції до внесення змін Постановою КМУ від 21.02.2018 №103), з урахуванням розміру врахованих раніше в його довідці від 24.01.2023 №ХЗ 53289 основних та додаткових щомісячних видів грошового забезпечення зазначити вірні відомості про розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% (посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) та премії - 105% (посадового окладу за 8 тарифним розрядом), обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт для здійснення перерахунку та виплати з 01.02.2022.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.07.2023 позовну заяву залишено без руху та надано термін для усунення недоліків на підставі статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
24.07.2023 позивачем на виконання вимог ухвали суду надіслано заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із позовом зазначено, що на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13.12.2022 у справі №240/163/22 Житомирський територіальний центр комплектування та Соціальної підтримки підготував та надав нову довідку від 24.01.2023 №ХЗ 53289 про грошове забезпечення для обчислення пенсії за нормами чинними з 01.01.2022, в якій необґрунтовано, на думку позивача, зменшив розмір встановлених з 05.03.2019 надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 105% до 10%. Вважаючи протиправними дії відповідача щодо зменшення встановлених з 05.03.2019 розмірів надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% (посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років) та премії з 105% до 10% (посадового окладу) у довідці Житомирського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 24.01.2023 №ХЗ 53289 про грошове забезпечення для обчислення пенсії за нормами чинними з 01.01.2022 позивач 12.07.2023 в шестимісячний строк з дня, коли йому стало відомо про порушення права - 24.01.2023 (дада видачі оскаржуваної довідки), звернувся до суду з цим позовом. Просить поновити йому строку звернення до суду.
Вирішуючи заяву позивача про поновлення строку звернення до суду з позовом, суд виходить із наступного.
Суд зазначає, що згідно з ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
До суду позивач звернувся 12.07.2023, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про поважність вказаних представником позивача підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки - Житомирського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду із даним позовом.
Поновити позивачу пропущений строк звернення до суду зданим позовом.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 17.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Встановити позивачу строк протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам.
Відповідачу направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Д.М. Гурін