31 липня 2023 року Справа 160/19510/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Едуард Олегович, перевіривши матеріали позовної заяви Департамента житлово-комунального господарства та будівництва Кам'янської міської ради до Державної аудиторської служби України про визнати протиправним та скасування висновку, -
07 грудня 2022 року Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам'янської міської ради звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної аудиторської служби України з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 24 листопада 2022 року, про результати моніторингу закупівлі за кодом CPV - «Послуги з прибирання та підмітання вулиць (послуги щодо підмітання та санітарного утримання території м. Кам'янське) за ДК 021:2015 - 90610000-6 - Послуги з прибирання та підмітання вулиць" (ідентифікатор закупівлі UA-2022-09-09-010865-а)- в повному обсязі.
Ухвалою суду від 16.01.2023 року позовну заяву Департамента житлово-комунального господарства та будівництва Кам'янської міської ради до Державної аудиторської служби України про визнати протиправним та скасування висновку - повернуто позивачу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.06.2023 року ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.01.2023 року в адміністративній справі № 160/19510/22 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Справа № 160/19510/22 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 26.07.2023 року.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема: з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно частини першої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті (частина 1 статті 161).
Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В порушення зазначених норм матеріали справи № 160/19510/22 не містять оригіналу позову та доданих до позовної заяви документів, а також її копії для відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну Департамента житлово-комунального господарства та будівництва Кам'янської міської ради до Державної аудиторської служби України про визнати протиправним та скасування висновку - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду оригіналу позову та доданих до позовної заяви документів, а також її копії для відповідача.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Е.О. Юрков