номер провадження справи 4/150/23
про відкриття провадження у справі
31.07.2023 Справа № 908/2136/23
м. Запоріжжя Запорізька область
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», (03065, м. Київ, пр. Любомира Гузара, буд. 44)
до відповідача Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ЗАПОРІЖГАЗ», (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7)
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні позивача: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, (03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, буд. 19)
про стягнення 64 508 695,55 грн.
Суддя Зінченко Н.Г.
28.06.2023 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. № ТОВВИХ-23-8369 від 22.06.2023 (вх. № 2316/08-07/23 від 28.06.2023) Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», м. Київ до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ЗАПОРІЖГАЗ», м. Запоріжжя про стягнення 64 508 695,55 грн. заборгованості за договором транспортування природного газу № 2002000103 від 04.02.2020, в тому числі 46 720 848,40 грн. основного боргу, 11 627 990,58 грн. пені, 1 185 080,24 грн. 3 % річних та 4 974 776,33 грн. інфляційних втрат.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.06.2023 справу № 908/2136/23 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.07.2023 у справі № 908/2136/23 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк терміном не пізніше 10 днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (штрих-кодовий ідентифікатор 6900121043184) вбачається, що копія ухвали господарського суду Запорізької області від 04.07.2023 у справі № 908/2136/23 отримана уповноваженою особою Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» 13.07.2023.
Отже, останнім днем процесуального строку для усунення позивачем недоліків позовної заяви є 24.07.2023 (з урахуванням того, що 23.07.2023 є вихідним днем).
26.07.2023 до служби діловодства господарського суду Запорізької області від Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» надійшла заява про усунення недоліків вих. № б/н від 21.07.2023 (вх. № 16099/08-08/23 від 26.07.2023), надана на виконання вимог ухвали суду від 04.07.2023 у справі № 908/2136/23.
Відповідально до ч. 7 ст. 116 ГПК України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Як вбачається з конверту, в якому заява про усунення недоліків позовної заяви недоліків вих. № б/н від 21.07.2023 (вх. № 16099/08-08/23 від 26.07.2023) надійшла до служби діловодства суду, для відправлення засобами поштового зв'язку відправлення надано поштовому оператору 21.07.2023.
Таким чином, суд вважає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» належним чином і у встановлений судом строк виконало вимоги ухвали господарського суду Запорізької області від 04.07.2023 у справі № 908/2136/23.
Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
За приписами ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 162 ГПК України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Статтею 12 ГПК України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченим цим Кодексом, у порядку наказного провадження і позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч. 3 ст. 12 ГГЖ України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 1 статті 247 ГПК України закріплено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
За приписами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, ч. 5 ст. 12 цього Кодексу, малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (268 400,00 грн.); 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 342 000,00 грн.).
За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача 64 508 695,55 грн. заборгованості за договором транспортування природного газу № 2002000103 від 04.02.2020, розмір якої перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, в силу приписів п. 8 ч. 4 ст. 247 ГПК України дана справа повинна розглядатись в порядку загального позовного провадження, а тому суд ухвалює проводити розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі № 908/2136/23 та призначення підготовчого судового засідання.
Пунктом першим прохальної частини позовної заяви позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, (03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, буд. 19). Подане клопотання мотивоване тим, що правовідносини, які виникли між сторонами регулюються Законом України «Про ринок природного газу», постановами Національної комісії що здійснює регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Кодексу газотранспортної системи» від 30.09.2015 № 2493 та «Про затвердження Типового договору транспортування природного газу» від 30.09.2015 № 2497. Положення Закону України «Про ринок природного газу», Закону України «Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» свідчать, що саме НКРЕКП, як Регулятор ринку природного газу, покликаний забезпечувати ефективну реалізацію державної політики на ринку природного газу, у відповідності до встановлених законом завдань та принципів. Отже, рішення у даному господарському спорі впливає у тому числі на права та інтереси НКРЕКП, враховуючи те, що предметом позовних вимог у даній справі є стягнення оплати за добові небаланси у відповідності до Кодексу газотранспортної системи, який затверджено постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 та договору транспортування природного газу № 2002000103 від 04.02.2020, типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2497.
Частинами 1 і 3 ст. 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у зв'язку із чим клопотання позивача про залучення до участі у справі Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача слід задовольнити.
Крім того, за текстом позовної заяви позивач просить відповідача надати суду та позивачу, в строки та порядку, встановлені ст. 90 ГПК України, відповіді на запитання, що поставлені в окремо наданій заяві до позовної заяви, з наданням необхідних доказів або повідомити про підстави відмови від надання відповідей.
За приписами ст. 90 ГПК України учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи або у додатку до неї не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Учасник справи, якому поставлено питання іншим учасником справи, зобов'язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті. На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням. Відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніше як за п'ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - за п'ять днів до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.
Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне запропонувати відповідачу надати суду та позивачу, в строки та порядку, встановлені ст. 90 ГПК України, відповіді на запитання, що поставлені в окремій заяві до позовної заяви, з наданням необхідних доказів або повідомити про підстави відмови від надання відповідей.
Керуючись ст., ст. 12, 50, 90, 176, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/2136/23. Присвоїти справі номер провадження 4/150/23.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі № 908/2136/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, (03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, буд. 19
4. Підготовче засідання призначити на 31.08.2023 о/об 11 год. 00 хвил., яке відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (корпус 1).
Телефон контакт-центру 0-800-501-492.
5. Запропонувати сторонам у справі та третій особі забезпечити участь в підготовчому судовому засіданні уповноважених представників або подати суду письмову заяву про згоду на розгляд справи без участі в судових засіданнях уповноважених представників сторін та письмову згоду на закриття підготовчого провадження у справі.
6. Запропонувати відповідачу відповідно до ст. 165 ГПК України у строк до 18.08.2023, але не пізніше 15-и днів з дня отримання даної ухвали суду подати до суду відзив на позовну заяву із його документальним обґрунтуванням і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, у разі незгоди з нарахованою сумою заборгованості - навести свій контррозрахунок. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та докази направлення/надання надати суду (додати до відзиву).
Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
7. Запропонувати відповідачу у строк до 25.08.2023 надати суду письмові відповіді на наступні запитання, що поставлені у позовній заяві, оформивши їх відповідно до вимог ст. 90 ГПК України, з наданням необхідних доказів або повідомити про підстави відмови від надання відповідей. Одночасно з надісланням (наданням) відповідей до суду направити такі відповіді позивачу та докази направлення/надання надати суду.
1. Чи має АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» доступ до інформаційної платформи?
2. Яку саме інформацію АТ «ЗАПОРІЖТАЗ» подавало до інформаційної платформи у травні 2022 року?
3. Чи надходили АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» в інформаційній платформі акти врегулювання щодобових небалансів та рахунки на їх оплату від Позивача за послуги надані у травні 2022 року?
4. На який обсяг природного газу у травні 2022 року АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» мало постачальника природного газу?
5. Який фактичний обсяг природного газу в метрах кубічних відібраний АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з газотранспортної системи через точки виходу у травні 2022 року?
6. Чи було укладено АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на виконання глави 6 розділу III постанови НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем» договір (договори) на закупівлю або постачання природного газу для покриття об'ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ для забезпечення фізичного балансування ГРМ та власної господарської діяльності у травні 2022 року?
7. Який обсяг природного газу було подано на точки входу газотранспортної системи ТОВ «Оператор ГТС України» (за відповідними договорами, які було зазначено в запитанні № 6), які укладались АТ «ЗАПОРІЖГАЗ»?
8. Який обсяг заборгованості перед ТОВ «Оператор ГТС України» за врегулювання щодобових негативних небалансів у травні 2022 року відображено в обліку АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на момент надання відповіді?
8. Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позовну заяву, у 10-дений строк з дня його отримання подати до суду та направити на адресу відповідача письмову відповідь на відзив, оформлену відповідно до ст. 166 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, а також надіслати на адресу суду докази, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів відповідачу.
9. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення щодо позову (ст. 168 ГПК України) у строк до 18.08.2023 із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі пояснення. Копію пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи надіслати (надати) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи надати до суду разом із поясненнями.
10. Суд роз'яснює позивачу що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання, а також відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.
11. Суд звертає увагу сторін і третьої особи, що відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, неподані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
12. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПКУ і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань (в строки встановлені судом).
13. Суд наголошує, що з метою максимального використання засобів електронного зв'язку для надсилання процесуальних документів сторонам у справі пропонується використовувати підсистему «Електронний суд» (для чого необхідно здійснити відповідну реєстрацію), або подати до суду заяву про надсилання процесуальних документів, судових викликів і повідомлень на електронну пошту, зазначивши при цьому актуальну адресу електронної пошти. На сайті суду в розділі «Громадянам» - вкладка «Бланки заяв» розміщено зразок відповідної заяви на отримання процесуальних документів в електронному вигляді. Заява доступна для скачування.
14. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
15. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
16. Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.
17. Ухвала підписана 31.07.2023.
18. Копію даної ухвали направити сторонам у справі.
Суддя Н.Г.Зінченко
Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 ГПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.